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黨來說，加強自身建設的動力與競爭性政黨是不同的。在執掌政權之前，這些政黨在加強自身建設上必然具有較強的自覺性和積極主動性，因為殘酷的*環境使政黨的生存和發展時時面臨威脅，為了使政黨組織不因自身的問題而遭受失敗，必須在各個方面強化自己和完善自己。這些政黨後來之所以能夠奪取*的勝利，成為執政黨，就說明它們本身是具有政治競爭力的。但在執政以後，這些政黨加強自身建設的動力機制發生了變化，其他政治派別的批評沒有了，外部壓力逐漸減弱，自身建設主要是基於政黨屬性、政治理想的一種自覺行動。這種自覺性如果不能保持持久穩定，自身建設的結果就具有不確定性。

執政黨黨內民主發展的意義、路徑與策略（2）

如何解決非競爭性政黨自身建設動力機制不足的問題，是任何長期執政的這類政黨面臨的一個重大問題。如果說競爭性政黨是在選民定期的選擇和其他政黨的競爭下不自覺地加強自身建設以提高自身的政治競爭力的話，中國共產黨則必須按照“*”的要求自覺地加強自身建設以提高自己的合法性。因此，“*”的要求是中國共產黨改革和完善自身的內在動力。另一方面，“*”的要求實質上是人民的要求，是執政黨對人民要求的回應與踐行。換句話說，人民的要求和最終選擇是加強非競爭性執政黨自身建設最根本的外在動力。如果黨不能自覺地將這種外在動力轉化為自覺的內在要求，在沒有即時的政治競爭對手的情況下，就可能喪失與時俱進地完善自己的內在動力。只有從這個角度來理解“*”的意義和價值，才能提高執政黨不斷加強和完善自身的積極性、主動性和迫切性。

內部*機制關係到競爭性政黨的競爭力，對長期執政的非競爭性政黨來說，黨內*更是黨的生命

任何一個政黨要把自己的廣大黨員、幹部組織起來，形成一個有戰鬥力的集體，就必須有一定的原則來規範其內部運作。

市場經濟發達國家政黨內部運作的基本機制是*原則。這主要表現為：黨的決策均由黨的權力機關討論表決透過；黨的幹部以及黨所推薦的各種公職候選人乃至黨所提出的總統候選人等都由黨內選舉產生。如前所言，在競爭性政黨體制下，政黨作為“政治市場”的“廠商”，內部*機制是關係到其自身政治競爭力的主要因素。如果一個政黨沒有一定程度的黨內*，就不能對公民的利益要求隨時進行調查、收集和整合，就不能集中本黨的智慧，也就不能保證在政治上符合選民意願和形勢需要的競選綱領，就不能吸引更多的選民。如果一個政黨沒有一定程度、一定範圍的黨內*，就不能保證把本黨最具影響力和競爭力的成員推舉出來，那麼在競選中就很容易被競爭對手擊敗。如果一個政黨沒有一定程度內部的*機制，就不能充分調動全黨的力量和每一個成員的積極主動性全力以赴地投入競選。因此，我們說，市場經濟發達國家政黨內部實行*機制雖然有政治文化傳統因素、政黨階級屬性等因素，但主要還是在外部壓力下保持自身生機和活力、提高自身政治競爭力的需要，也是一種不自覺的必然選擇。

黨內*對提高競爭性政黨的競爭力具有重要意義。對於非競爭性執政黨來說，黨內*更是黨的生命，關係到其執政地位甚至生死存亡。一個掌握國家機器的執政黨在沒有即時外部壓力、政治對手的條件下，如果沒有黨內*，就可能功能退化，執政能力式微，失誤頻頻，喪失生機活力，就不能代表社會先進生產力發展的要求和最廣大人民的根本利益，乃至喪失自己執政的合法性和合理性，被人民所拋棄。

只有充分的黨內*，才能在全黨形成*討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣，黨員才能敞開思想、暢所欲言，敢講真話、講實話、講心裡話，充分表達新的見解、新的觀點、新的思想，才能把