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“差別化”，表現在：中國的東部重點是豐富城鎮內涵、提高城鎮化質量，形成有生命力的城鎮帶、都市圈、大城市連綿區；中部重點是大力發展中等城市和大城市，結合能源基地、物流中心建設，扶持區域性中心城市，形成大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮體系；西部則控制小城鎮無序發展，優先發展大城市，有重點發展中等城市，將超出環境承載容量的人口向區內大中城市和東部沿海遷移。

第四，中國城鎮化與體制轉型緊密結合。數以億計的農民進入城市或城鎮，這是一個相當巨大的社會變遷，它相應地提出體制轉型的要求。中國為實現城鎮化目標，著力促使城鎮化從政府推動型向市場引導型轉化，以打破城鄉分割的格局。一方面，打破城鄉人口管理的二元體制，改革戶籍和社會保障制度，引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移；另一方面，改革城鄉管理體制，為簡政放權、改進政府管理方式創造條件。

推進中國全方位的市場化程序

中國曾經是一個計劃經濟體制根深蒂固的國家，故緊緊抓住由計劃經濟向市場經濟體制轉型這一鏈條，由外圍到核心，逐步“攻堅”。從國內看，現在絕大部分消費品的產銷已經市場化，市場調節在社會商品零售總額中已達到９５．６％，生產資料也達到９１．９％，農副產品收購更達９７．７％，從國際看，中國市場已成為世界市場的重要組成部分，更是世界競爭激烈的特大市場。中國已成為全球最大的新興市場國家。

目前中國的市場化程序，也遇到了如何繼續深化的難題：國內方面，要素市場市場化程度還較低，企業、政府以及其他相關方面等適應市場化的程度還有距離，影響市場在資源配置中發揮基礎性作用的各種體制性機制性障礙依然存在，行業壟斷、地區封鎖、行政壁壘等仍在妨礙公平競爭和商品要素的自由流動，社會信用體系缺失，統一開放競爭有序的現代市場體系仍有待建立；國際方面，進入全球市場遭遇到國際既得利益集團較大的阻礙。認識到中國在市場化的差距，需要加快經濟市場化程序，大力消除影響經濟活動的各種體制性和制度性障礙，儘快建立統一開放的國內市場，並實現國內市場與全球市場的對接。

以全球思維推進國際化，並以獨立自主的大國姿態參與全球化

對外開放值得肯定，特別是２００２年以來，恰是中國加入世貿組織的幾年，中國的現代化程序，已被納入全球開放範疇，標誌著中國走上市場經濟的“不歸之路”。

開放的意義，並不侷限於近萬億美元（２００６年）的出口規模，不侷限於累計超過７　０００億美元的外資引進，也不侷限於超過１．３３萬億美元的外匯儲備，儘管這在相當程度上成為中國綜合國力的重要組成部分。開放的更深層意義，在於其對國內改革形成的倒逼機制。事實上，近年來取得較大進展的金融改革，正是開放倒逼改革的典型例證。。　最好的txt下載網

關於中國發展模式的若干思考（5）

進一步提高對外開放水平，以開放促進國內產業結構升級和競爭力提高，應成為今後對外開放政策的重要著力點。決策層和執行層應該比過去更具備全球視野，更具備全球思維，更加主動吸納整合全球資源。在經濟全球化潮流正在大規模深化之歷史時刻，如果對外開放意識沒有建立在全球思維基礎上，不但有可能失去在全球範圍內整合資源的戰略機遇，而且也可能變成一種“被動防禦型”的對外開放局面，就談不上主動參與國際合作和競爭。要提請注意的是，中國的市場經濟是獨立自主的大國“市場經濟”，這種屬性決定了中國既要“融入”全球化，又不能消極地對待遊戲規則。中國有句古話：“樹欲靜而風不止。”中國不能只被動地當“樹”，也要主動地當“風”，用實力參與遊戲規則