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雖然鄭國棟在市裡發了彪，讓人知道了他有脾氣，可是他畢竟是外來戶，是屬於憑能力調上來的，在市裡並沒有根，所以市裡的重新分配工作，他也撈不到什麼，還是打雜，這讓鄭國棟很鬱悶。就在這時，牛小偉送來了規劃。鄭國棟把這個規劃看了三天，然後又把牛小偉叫到市裡來給他講了三天，然後鄭國棟發了狠，讓牛小偉他們向市裡報上來。

報是好報，可是報上來如果沒被批准，事情弄不成，山嶺縣裡在市裡還露了富，這可是麻煩。於是牛小偉猶豫了。

牛小偉猶豫，縣委書記和縣長卻不猶豫，因為鄭國棟同意了，他們便看到了自己的前途。另外，市裡的房地產商也不猶豫，他一個勁地催牛小偉上報。

市裡的房地產商為啥這樣急呢？山嶺縣的規劃搞出來，有人多了一句嘴，給了市裡這個房地產商一句話：“你可是搞股份制，山嶺縣改造完成，得有三五年的時間，完成後，正好你可以這個改造當業績，申報上市，有山嶺縣改造的成績，上市應該不成問題。”

市房地產商的心本來就大，這句話一下就讓市房地產找到了做事業的想法，於是他比誰都上心，看牛小偉一直猶豫，市房地產商找到牛小偉懇談了一次，並且一起討論了資金的問題。

山嶺縣改造，動用資金是很大，可是卻不用山嶺縣出，因為有這分規劃，只要是市裡批准，那就意味著這是政府行為，於是貸款不成問題，另外，房地產商建房可以墊付建房資金。山嶺縣所要做的，只是協助完成縣城中的拆遷工作，當然，這裡邊會用一些錢，這錢，得山嶺縣出。

一切都明瞭了，包括各人等的利益，辦法也有了，包括資金籌措。

原來，搞城市改造就這麼容易，不過是借雞下蛋！

幹！

山嶺縣的領導不再猶豫，特別是牛小偉，因為這份山嶺縣的新規劃中，絲毫看不出山嶺縣有錢，明面上根本就沒有山嶺縣出錢，根本是別人為山嶺縣改造出力，所以牛小偉再沒啥可怕的了。

同時，正因為山嶺縣不用出錢就把城市改造了，這樣的好事，市裡也沒有道理不支援，弄不好還能成榜樣呢，於是牛小偉代表山嶺縣，立即把山嶺縣改造規劃上報市裡。

第146章　比照改革

沒誰會相信天上能掉下餡餅來，市裡從來就沒有見過這樣的好事兒，超過理解範圍的好事，讓體制中人最容易警惕，於是山嶺縣的規劃不但沒有批下來，甚至被人擱置在了一邊。

這樣對待山嶺縣的規劃，並不是市裡的領導官僚，而是他們覺得這是天方夜潭，而擱置也是體制中人處理這種事情最常用的辦法——看有沒有人著急，看誰跳出來，跳出來的那個人，就是在這之中獲利的人。

其實，體制中人最不怕看不明白的事，因為他們對付不明白的事，有兩**寶，一個是開會，再一個就是擱置。別說規劃啥的了，就是拍成的電影、電視劇，要是拿不準，都會用這招，更別說旁的了。

鄭國棟可是知道內情的，他決不能讓這份規劃被擱置。鄭國棟明白市裡擱置山嶺縣的方案是在觀察，可是他還是忍不住動起來。顧不上這麼多，鄭國棟是真想做事，於是他找市裡相關部門談話，跟各個副市長談話，努力做他們的工作。

牛小偉他們開始還挺高興，覺得這沒什麼問題，借雞下蛋，一舉多得，市裡不但會馬上批准，弄不好還會整出一個典型啥的光榮一把。山嶺縣縣委書記和市長也是這樣想的。可是等來等去，就是不見動靜，於是牛小偉他們沉不住氣了，於是他們便試探著問鄭國棟。

鄭國棟現在是又想發彪，可是就是不知道該找誰發彪，因為他找誰，都說這個規劃不錯，可是就是誰都不那啥，沒有一個給痛快話的。一個勁地碰軟釘子，鄭國棟火大了去了，可是