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榮祿是很有一套的，也很務實，能把握大局。他指出對裁軍應做好善後事宜，辦法是擇地開墾，作為屯兵之用。榮祿改練洋操的主張是就陸軍而言的，同時他也對中國海軍力量的落後十分憂慮。因為陸軍練成後，需鐵路通其脈絡，海軍做其羽翼。中國經中法、中日兩次戰爭，海軍力量喪失殆盡。榮祿看到中國海軍力量的缺乏，易啟他族覬覦，而以前各地製造廠局大多在江海要衝，亟須移設堂奧之區。榮祿主張在山西、河南、四川、湖南等煤鐵礦產較富的地區設立製造廠局，漸次擴充，從速開辦，以重軍需。

榮祿的種種謀劃，既有目標，又有具體實行步驟和善後方法，可見其擔得起改革派三個字，但是，算不上著名的。晚清的維新變法事業如同當今的網路論壇，七嘴八舌，一人一套。奏摺跟灌水帖子似的，要想追求高點選率，首先得做驚人之語，多談主義，少研究問題，內容得通俗又刺激。所以，榮祿是個非著名的改革派。

第33節：小處可讓，原則問題絕不放手

（三）小處可讓，原則問題絕不放手

榮祿的那一套，較之康梁的口號型維新應更務實，由此可見，榮祿在&ldo;法是否該變&rdo;的問題上，與康有為本無分歧，只是具體步驟上分歧嚴重，康有為認為中國已無可救藥，必須實行最徹底的變革，一切推倒重來，尤其是官制，必須首先改革。他們也想到了這樣會遭到巨大阻力，但是還是天真地認為只要一變就會成功。

康有為作為清朝權力機構的局外人，只考慮方向問題，考慮不到具體執行問題，而榮祿作為政府機構的具體執行者，深知其中的錯綜複雜，主張變法改革以補偏求弊下手，政變後榮祿在一封給伊藤博文的信件中，認為中國應以整軍豐財、力圖自強為急務，但中國&ldo;積習相仍，驟難移易。譬之起虛弱而仁痿痺，輔以善藥，效雖緩而有功；投以猛劑，病未除而增劇&rdo;。並以此評價政變事。而且榮祿認為&ldo;中國非真不可為也&rdo;。

所以在總理衙門和康有為見面時，榮祿首先就把大是大非的問題擺出來了，他問康有為：&ldo;祖宗之法不能變，這一點你同意嗎？&rdo;這顯然是試探康有為的，他得看看這個人有沒有&ldo;斤兩&rdo;，值不值得合作。按理說康有為平時不去結交榮祿他們也就罷了（可能想結交沒有機會，所以故作不屑，這是精神勝利法），可這時候卻是一個非常好的結交榮祿和李鴻章的機會。此時如果能從李鴻章辦的洋務說起，徐徐論述變法的必要（其實這個道理幾位大臣早就明白），既吹捧了李鴻章，又不顯得突兀和無禮，還能給各位實權人物留下好印象，但是康有為如果這樣說了他就不是康有為了。康之變法，全憑一腔熱情和一個沒有實權的皇帝，他認為榮祿是個&ldo;後黨&rdo;，李鴻章是個賣國賊，本來就不屑於和他們合作（這就是文人，只憑感情從事，看不清實際情況）。因此他教訓人似的回答說所謂祖宗的成法，是用來治理和保衛祖宗之地的，現在連祖宗之地都快守不住了，還談什麼祖宗的成法？再說，所謂成法，應該因時制宜。比如祖宗的成法中只有吏、戶、禮、兵、刑、工六部，哪裡有總理衙門？要說變法，僅憑這一條，各位已經變了。

這使本來對康有為不怎麼瞭解的榮祿，立即對這個狂妄的文人產生了反感。榮祿是什麼人？他在官場滾打了幾十年，什麼世面沒見過，而你康有為把變法說得跟兒戲似的，這不是開玩笑嘛，因此榮祿斷定此人不可交，也成不了氣候，因此他甚至沒等會見完畢就中途退場了。因為他覺得沒有必要在康有為身上浪費時間，他希望的變法不是康這樣的。因此就不難理解為什麼他既要剷除康有為又要堅持變法。

當榮祿遇上著名的改革派康有為，榮祿想改革，但