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大行政問責和責任追究力度，研究制定《行政裁量權管理辦法》、《行政事業單位工作人員利益衝突迴避暫行規定》和《相對集中行政處罰權條例》，切實加強對預防腐敗工作的組織協調、綜合規劃和政策制定，積極探索建立預防腐敗共享機制和腐敗風險預警機制。”

接著，虞錦屏還介紹了貫徹落實《工作規劃》的總體要求、主要任務、重點措施、組織領導等，強調要“成立懲治和預防腐敗體系建設領導小組，結合嶺西實際，將教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六大方面的工作分解細化為72項，明確了分管領導、牽頭和協辦單位，制訂《任務分解表》”等等。

講完以後，虞錦屏抬起頭來，看了看洪息烽。

第九部分　2。職務迴避（2）

洪息烽微微一笑，像是讀懂了她的暗示，便接過話茬說：“剛才錦屏已經作了介紹，這項工作，我和錦屏討論過多次，我們召集有關工作人員反覆進行討論修改，最後交給書記辦公會議討論，現在又提請常務會進一步審議。總的來說，我想應該明確一個意思，嶺西省貫徹落實懲防體系《實施辦法》要認識到位，做到思想高度統一。大家一定要從講政治的高度切實擔負起反腐倡廉的政治責任，充分認識到不認真履行這一職責，就不是稱職的領導幹部；敷衍塞責、出現重大問題乃至造成惡劣影響的，就是失職或是瀆職；要堅持‘兩手抓、兩手都要硬’。組織到位，做到領導堅強有力。”

洪息烽在說這些話時，像是照本宣科，表達有些含糊，不像以前幾次會議那麼精彩。

正在大家有些失望時，他突然把話鋒一轉，道：“今天會議的關鍵，我想還是要認真討論一下幾項制度規定，主要是《行政裁量權管理辦法》、《行政事業單位工作人員利益衝突迴避暫行規定》和《相對集中行政處罰權條例》。這些規定最後需要政府或人大來推出，但常委會上還得先議一議。這裡特別要強調的是，《行政事業單位工作人員利益衝突迴避暫行規定》的出臺，與省公安廳最近發生的一些案件密切相關。最近，省紀委嚴肅查處了省公安廳副廳長、緝毒處長等多名領導幹部利用職權幫助親友入股企業謀取利益的行為。更重要的是，這些企業都是在他們管轄之下的娛樂行業，包括網咖。當然，有時我們把網咖也納入娛樂行業。據我們瞭解，類似問題的存在，決不限於公安隊伍，最近正在查的高院副院長宇三穗等人的案子，也不例外。其他一些執法部門，也都或多或少地存在類似問題，必須引起我們的重視。如果不抓緊出臺相關規定，腐敗現象就會進一步蔓延，社會矛盾會進一步突出，我們的工作也會越來越被動。所以，今天把這項規定拿出來，聽聽大家的意見。”

“這個規定的要害在哪裡？”提問的是省委常委、宣傳部長軒天柱，他似乎職業性地覺得，在討論規定前得把觀點宣傳得更透徹一些，“出臺以後，對領導幹部究竟有哪些影響？”

“規定出臺以後，嶺西省各行政單位和事業單位全部工作人員，將申報親屬從業情況，省紀委和有關部門將建立兩級工作人員親屬從業情況資訊庫。根據利益衝突迴避暫行規定，行政事業單位工作人員必須迴避的關係主要為夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹；配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶等。”虞錦屏不時地低頭看看材料，又抬起頭來說話。確實，要把這些內容都記全記準確，記憶力還跟不上。“根據規定，嶺西省行政事業單位人員須迴避的具體事項包括：在本人管轄的業務範圍內從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務；同意親屬在本人管轄的特許行業內經商辦企業，或參與特許的企業經營管理活動且擔任董事、監事等經營管理負責人的；將國有資產委託、租賃、承包給親屬經營；利用職權和職務上的影響，