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。阿合馬在時，雖然結黨營私，但生財有道，老皇帝也就睜一眼閉一眼，而和禮霍孫隱然有結黨之嫌又不能從君所欲，現在又想實行嚴重動搖蒙古勛貴地位的科舉制度，宰相當到頭也就沒什麼懸唸了。

皇帝有需要，而當朝大臣不能滿足，那麼可以滿足的人便會取代他們。新一代的理財權臣的呼之欲出，也就成為必然。

【正文】

沿著阿合馬之路前進的，倒並不是以經商著名的回回人，而是一個吐蕃人桑哥和一個漢人盧世榮。

第一個進入世祖視線的是桑哥。其人在《史集》中被說成是畏兀兒人，這應該是作者拉施特遠在伊朗，聽傳言所做的記載，並不準確。他應該是 &ldo;出身於噶瑪洛部落&rdo;的吐蕃人 ，也就是吐蕃帝國第五代贊普赤松德贊時代派駐脫思麻地區（今青海東部、甘肅東南部和四川西北部）的吐蕃軍隊的後裔 。在至元初年，帝師八思巴在脫思麻地區活動時，將其收為自己的侍從官。日後隨八思巴來到大都，因見識廣博，很得八思巴喜愛，因此有很多機會代表八思巴到世祖駕前奏事。桑哥口才很好又見多識廣，每次奏對都很符合世祖的心意，世祖一高興便向八思巴提議，將桑哥留在自己身邊任職。

桑哥&ldo;能通諸國言語，故嘗為西蕃譯史&rdo;，因此頗受重用，不久便成為掌管佛教和吐蕃事務的總制院使（宣政院前身）。相對於阿合馬除了理財別無所長，桑哥倒是個多面手，不但具有語言天賦，理財本事超群，而且頗有軍事才能。至元十七年，西藏的第二任本欽貢噶桑布與八思巴意見不合，造成西藏地方騷亂，桑哥受世祖之命率軍進藏平亂。

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