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，朝廷設定總理財政的制國用使司，阿合馬以平章政事兼領使職，開始總攬全國財政大權。次年正月，設立尚書省，又以阿合馬為平章尚書省事。到真金成為太子的時候，忽必烈已經對阿合馬到了&ldo;授以政柄，言無不從&rdo;的地步。

忽必烈時代的元王朝對外戰爭頻繁，滅南宋、徵安南、徵日本、徵爪哇，還要應付西北的窩闊臺、察合臺汗國，軍費花銷如流水，再加上忽必烈雖然不像窩闊臺汗那樣慷慨無度，但賞賜宗王、勛貴和有功之臣也是出手闊綽，沒個能理財的大管家也確實不行。但阿合馬為了取悅皇帝，斂財無所不用其極，以至於&ldo;挾宰相權，為商賈，以網羅天下大利，厚毒黎民&rdo;，而且為了斂財方便，更是&ldo;屢毀漢法&rdo;，&ldo;逋賦不蠲，眾庶流移，京兆等路歲辦課至五萬四千錠，猶以為未實。民有附郭美田，輒取為己有。內通貨賄，外示威刑，廷中相視，無敢論列。&rdo;

王文統時代改革鈔法，以謹慎為第一要務，極力避免鈔票貶值。至元十年（1273年）以前，中統鈔發行量相當有節制，每年不過十萬錠。到了阿合馬理財，竟然濫發鈔幣，從至元十三年開始，中統鈔的幣量每年竟然發行幾十萬錠，最高達一百九十萬錠，鈔票的購買力急轉直下，公私俱疲。這雖然短時間內彌補了財政上窘況，但對於長遠來說，無異於飲鴆止渴。

斂財還算是公事，做得過分是為了獻媚於皇帝；屢毀漢法，也是利用皇帝對於漢法的懷疑，問題的根子都在皇帝身上。但阿合馬還擅權、培植私黨和瘋狂聚斂私財。《馬可≈8226;波羅遊記》記載：&ldo;阿合馬獨攬一切政府官員的升遷和一切罪犯的判罰。每當他想把他所恨的人置於死地時，或是經過審問，或是不經過審問，就對大汗說：&l;這樣的一個認真該死，因為他曾做了這樣或那樣的事，冒犯了聖上。&r;於是大汗必定會說：&l;按你的意思去辦吧，&r;於是他便馬上處死那個人。&rdo;&ldo;他約有二十五個兒子，都身居要職。有些還仗著父親的保護，也犯下了和父親同樣的罪惡，甚至其他比這些更可恥的罪惡。阿合馬又積蓄了大量的財寶，因為凡要求當官的人，必須送他大量的錢財。&rdo;

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