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只聽李世民又道：“至於允文你的建議，有些非常精彩，有些我卻是不敢苟同。首先說說這編練新軍的事吧。你給的理由是為了適應新式裝備的使用，於各府之中挑選銳士組建新軍。這個嘛，朕原則上同意，但是後面你所說以此新軍像偵察營一樣作為募兵，也就是你所說的職業軍人，朕就有些擔憂了。若是這些人不遵號令，擁兵自重，那有如何？”

張允文沉思片刻，忽然道：“可以建立如建立太學一般建立軍事學院，將這些士卒放到軍事學院裡學習。嗯，這種學習分為兩種，一種是作戰技能學習，另一種是思想教育學習。前者能讓士卒掌握更多的作戰技能，後者能讓士卒忠心愛國，兩者並舉，既可以提高戰鬥力，又可用防止職業軍人的擁兵自重！”

李世民頓時眼睛一亮：“允文這個建議倒是不錯！唔，這樣吧，你回去寫個章程過來，把你所想的全部寫進去！”

張允文趕忙抱拳“喏”了一聲。

接著李世民又道：“關於你的另外一點建議，建立參謀制度，這想法也很好。有些像現今將軍們帳下的幕僚。不過更加的正規，而且還是由國家控制。但是允文啊，你說所說的這參謀要求可是很高的，不知從何處選來？難道是那些文人不成？”

張允文趕忙搖搖頭：“文人就該做文人的事，文武殊途嘛！陛下莫非忘了剛才所說的軍事學院，可以學院裡面專門培訓參謀人才，這樣的話，既可以解決參謀人員的來源問題，又可以提高他們的素質！”

李世民點點頭，最後問道：“那你說這學院和參謀院歸屬於哪個部門？”

張允文沉思片刻，頓時道：“掛在兵部名下，有陛下直接兼任兩個部門的第一把手！”

李世民點點頭，笑道：“允文真乃是一個好參謀啊！”

張允文也笑了笑，說道：“陛下可記得當初調查院之事？”

李世民頓時沉下臉來：“當然，到現在為止，那調查院還是如當年在秦王府一般屬於暗地裡操作。戶部也不給錢！”

張允文道：“陛下可以此次羅藝起兵之事為藉口，斥責兵部情報系統，然後令其整改！同時宣佈調查院將調查院一分為三，交一部分出去，留下一部分自己掌握！”

李世民頓時疑惑道：“怎麼要一分為三？”

“其實殿下掌握這調查院，無非便是想要它能更好的辦事。然而這也有一個弊端，難保其成員不會藉著陛下的名頭飛揚跋扈，這樣一來，反倒不美！若是能分為三塊，戶部一塊，專查民生，於各地調查旱澇災害，收成情況等等。兵部一塊，專司對外情報偵查。而陛下掌握一塊，兩者皆管，一旦情報送來，則兩下對照，以辨真偽！”

李世民仍是皺眉道：“若是如此，那豈不是機構重複設定？而且朕管的那部分算是最大的，其財務恐怕還要朕從內庫裡撥錢吧！”

張允文點點頭：“嗯，維持一個龐大的情報網路所需要的花費確是不菲！不過其效益也是可見的。而且陛下的情報網路裡面，負責民生的那一塊可採用商會的形式來鋪開，一邊賺錢，一邊收集情報，而賺來的錢又投入到情報裡面，自給自足。”

李世民聞言，沉默片刻“這也是個辦法！要不然這樣吧，先來試上一試，若是成功，那就這樣下去，若是不成，則另想法子！”說著詭異的向張允文一笑，“不知允文可有好的人選來為朕管理的情報網？”

張允文卻是低著頭，沒有看見李世民的表情：“林然不錯，可以管民生那塊。陳全康在軍隊裡呆了幾年，可以管軍事那塊。至於總的負責人，建議陛下從宗室裡面挑選！而兵部和戶部的人選，則直接從道調查院裡面抽出人過來便是！”

李世民笑道：“好吧，允文，那我便讓你來主管朕的情報網。”

張允