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則緣邊諸郡皆不可 保&rdo;9，其後果是不堪設想的。

鑑於靈州的戰略意義極端重要，宋朝政府為了守住該地，早就做了 大量的準備工作。其主要準備工作有以下幾個方面：以裴濟為靈州知州 兼都部署，讓他在那裡&ldo;謀緝八鎮，興屯田之利&rdo;1，積粟練兵，長期固 守；自陝西關中等地運去大批糧食，如太宗命白守榮、馬紹忠率領兵護 送陝西芻糧，&ldo;分三番抵靈州&rdo;2；讓大臣就靈州棄守的得失利弊展開辯 論。史載： &ldo;今之議邊事者不出三途：以靈武居絕塞之外，宜廢棄之，以 休中國飛挽之費，一也；輕議興師，深入窮追，二也；厚之以恩， 守之以信，姑息而羈縻之，三也&rdo;3。

但實際上大臣們發表的意見，並非只有上述三種。經過激烈的辯論，宋 政府權衡利弊得失，最後決定&ldo;固守靈州&rdo;，推行&ldo;聯蕃制夏&rdo;之策。

即聯合涼州吐蕃、甘州回鶻，以及賀蘭山的大涼、小涼和秦隴以西諸戎4 等等，要求他們配合宋政府討伐繼遷；增兵靈州。如公元1001年（鹹平 四年）以馬步軍都虞候王超為西面行營都部署，張凝為副都部署，率領 步騎6萬，增援靈州5。

正當趙宋君臣在靈州棄守問題上猶豫不決，和採取一些防禦措施、 行動遲緩之時，李繼遷早已抓住戰機，當機立斷，發動了一系列的旨在 奪取靈州的戰鬥。

李繼遷奪取靈州的戰爭前後計有三次。

第一次在公元996年（太宗至道二年）。這一年的五月，李繼遷率 領1萬餘人，進攻靈州。宋太宗為了守住靈州，&ldo;躬自謀度，未嘗寧息&rdo;

1。他以李繼隆為靈環十州都部署，並於同年九月，下令兵分五路，增援 靈州。命李繼隆出兵環州，範廷召出兵延州（今陝西延安市），王超出 兵夏州，丁罕出兵慶州，張守恩出兵麟州，但進軍的結果，因&ldo;請將失 期，士卒睏乏，相繼引還&rdo;2。

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