第49頁(第1/2 頁)

還應該看到,在處置人質危機時,策略極為重要,有時採取一些妥協也是必要的,因為全部問題的解決都是為了確保人質的安全絕不能拿人質作政治鬥爭籌碼,置人質的生命安全於不顧而達到政府的目的

目前,大多數國家的政府在對付恐怖主義的態度上是基本一致的,但在具體處置時,其方式往往有所不同相同點是,各國政府對打擊恐怖分子都很明確,也很強硬;不同點是,在解決問題的策略和手段上有些差別一些國家政府,可能出於宗教、民族和信仰方面的原因對恐怖分子採取說服、妥協的辦法,軟化恐怖分子,甚至一時滿足恐怖分子部分條件,降低危機的處置風險,以保全所有人質的生命安全

如1995年,車臣恐怖分子在俄羅斯南部城市布瓊諾夫斯克,綁架了100多名政府工作人員和800多名醫院的醫護人員和病人1996年車臣武裝分子在俄羅斯基茲利亞爾市,扣押了兩所醫院的醫生、病人和普通市民共3000多名作為人質當時,俄羅斯政府並非沒有能力消滅這些武裝匪徒,但為了保證人質的生命安全,對恐怖分子施以臨時妥協,以便在最恰當的時間、地點和方式,徹底消滅這些恐怖分子

比照此次中國人質遇害事件,可以發現,菲律賓政府針對恐怖分子的單一強硬政策的背面,是菲政府對綁架活動研究的缺乏、相關準備的懈怠,更沒有出於保證人質生命安全而靈活變通的意識與智慧,是在沒有充分準備狀態下的一味強硬

打擊恐怖活動,消滅恐怖分子,出發點和任務的實施,必須建立在確保人質生命安全的基礎上,不能有半點僥倖心理,更不能舉措過當,從而造成事與願違或導致慘痛的結局發生

綁架之都菲律賓

只有綁架來錢快

在亞洲,菲律賓獲得&ot;世界綁架之都&ot;稱號,越來越多的遊擊隊和黑社會組織視綁架為最容易&ot;賺錢&ot;的行當

菲律賓的綁架事件大致可分為三類第一類是阿布沙耶夫武裝製造的綁架事件;第二類是在首都馬尼拉和其他一些大城市發生的綁架富商和針對外國人的事件,其目的是勒索巨額贖金;第三類是其他一些反政府武裝因各種不同動機製造的綁架事件

在菲律賓,綁架案幾乎天天見諸報端,使得政府、議會民眾對這類嚴重犯罪司空見慣,乃至麻木不仁直到去年4月23日阿布沙耶夫一起綁架案,因涉及到德國、法國、荷蘭、南非、黎巴嫩和馬來西亞6國而舉世皆驚時,政府才下大氣力&ot;動真格&ot;

1996年《財富》雜誌曾將馬尼拉評為&ot;世界綁架之都&ot;對菲律賓聲譽乃至國家經濟的損害,尤其是觀光旅遊業,都不可估量巴拉望島綁架事件後,為保障國外遊客來源,阿羅約下令軍警參與對全國各知名景點的保衛工作

政府更替帶來的政局動盪、長期存在的民族矛盾、像定時炸彈一樣存在的反政府武裝等等這些社會不穩定因素都是綁架滋生的土壤,而低迷的經濟造成的菲社會貧富兩極分化更是不穩定的原因據菲律賓政府統計,隨著菲律賓人口的迅速增長,居於赤貧線之下的菲律賓人在過去4年內已上升至總人口的4成,亦即菲約有3000萬窮人

綁的就是華人

中國公民在菲律賓接連遭綁架實際上預示著菲律賓境內一種令人不安的犯罪新傾向,那就是除了相對富裕的菲律賓華人日益成為菲律賓犯罪團夥獵取的目標外,還從因公到菲律賓的海外華人中間尋找新的目標赫赫有名的香港《遠東經濟評論》週刊在日前刊出的一篇文章中一針見血地指出,菲律賓華人與恐懼相伴!

這篇文章說,菲律賓華人大約有100萬,佔菲律賓總人口的百分之一多一點,但華人卻在這個國家創造財富和就業機會的過程中發揮著至關