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意是反覆無常的德勞特想出來的。他的孤立主義的、反羅斯福的信念早在他

為溫德爾&iddot;威爾基的不成功的競選活動起草的一篇講演稿中公開表現出來

了，他在講演稿中寫道：&ldo;難道我們必須就著外國的鼓點跳舞嗎？&rdo;

兩名神父剛剛抵達東京，就同銀行家和陸軍省軍事課的一位高階成員舉

行了緊張的磋商，後者還安排他們與松岡外相‐‐赫爾認為他歪得象魚鉤‐

‐舉行了會晤。日本人希望同美國進行秘密外交，以避免公開承認日本可能

謀求解決中國事件的妥協辦法，美國神父的活動看來正中日本人的下懷。這

樣，他們希望利用國民黨人和共產黨人日益擴大的分歧，按照如下的條件促

成一項解決辦法，這個條件將使日本在犧牲英國的利益但又不至於堵塞美國

石油的進口的情況下，實現她在南亞建立一個經濟帝國的計劃。

為了達到這個目的，同羅斯福有交情的公認的親美派、前外相野村吉三

郎海軍大將於二月被派往華盛頓，監督和促進微妙的談判程序。他抵達美國

時，馬裡諾爾的神父剛好訪日歸來，透過郵政總長的安排，兩位神父會晤了

總統。他們有理由認為，總統對他們提出的將問東京談判的問題會作出有利

的反應，倒不是因為羅斯福和赫爾打算遵守他們的非正式的建議，而是因為

他們希望日本人會在進行外交活動的時候收斂在中國的活動。經商定，國務

卿將會晤野村大使，私下坦率地交換意見。松岡的中間人要求對談判絕對保

密，因此，在一系列&ldo;秘密會談&rdo;開始的時候，這位禮貌得無以復加的海軍

大將從僕傭入口處進入卡爾頓飯店，然後上樓到赫爾的私人套間。

赫爾和野村的外交談判剛剛踉蹌起步，沃爾什和德勞特就在四月初提交

了&ldo;諒解草案&rdo;。由於&ldo;諒解&rdo;是同日本的代理人磋商起草的，難怪它轉達

了東京的最低限度的談判條件。這個條件要求美國承認日本對大片中國地區

行使的權力，還要求美國停止援助蔣介石並迫使他求和。赫爾受到了侮辱。

他當即拒絕了這個檔案，說它&ldo;遠不如你們要我們相信的那樣遷就，只有最

狂熱的日本帝國主義分子才會這樣做。&rdo;

國務卿堅決要求談判必須滿足美國的四點要求。日本必須尊重別國的領

土完整；不干涉別國的內政；支援商業機會均等的門戶開放政策：以及維持

太平洋的現狀（以和平方式改變了現狀的那些地方除外）。野村由於急著要

談判，因而過分強調了美國在&ldo;諒解草案&rdo;的基礎上進行談判的意願，他也

沒有意識到三國條約將成為一塊多麼巨大的絆腳石，因為美國已開始要求日

本同希特勒分道楊鑣。幾個星期以來，在卡爾頓飯店舉行的緊張的晚間談判

沒有取得進展，野村的彬彬有禮在磨鍊著赫爾的耐性，野村的越來越聾影響

了他進行困難談判的能力。談判的特殊環境妨礙取得實際進展，並掩蓋了雙

方的分歧究竟有多深。赫爾和野村遵照羅斯福和近衛對各自的指示，仍然在

努力進行談判，雙方看到拖延時間是有好處的。但是，如果說日本人準備在

不到九個月之後開戰，那麼美國的軍事機器則需要一