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在的黨委、工會、企業領導處於第一線，我們這個研究會的多數同志處於第二線。第一線要應付經常性工作；第二線的人就要超脫一些，時間也充裕一些，從現實出發研究一點比較帶根本性的重要問題。向那些任現職的同志提出建議或從研究會的角度幫助他們做些工作，第一線和第二線互相配合。還有一種說法，稱之為熱線和冷線，即冷熱結合，使我們對職工的工作做得好些，其中也研究一些我們黨和工人階級的關係問題。那時正起草工會法。7月1日，中共中央正式批轉《國營企業職工思想政治工作綱要(試行)》。

搞工會工作的人都有一個共同的印象，即在三大改造之前，私人資本主義企業裡的工會工作發揮得好，真正起了監督的作用；三大改造以後，工會工作起的作用顯然比以前降低了。工會的同志在參加國際活動中也有這個印象：好像中國企業裡的工會作用還不如蘇聯的大；甚至在有些人去了西德之後。袁寶華他們的印象：西德工會在企業的地位和作用實際上比我們工會在企業裡的地位、作用更大、更重要；西德企業裡的監事會有三分之一是工人代表，在企業決策中，工人的發言權很大。以我們的私營企業來說，在三大改造之前，實際上是工會說了算；在三大改造之後，很多工會的幹部都成了公方的代表了，因為公私合營了。同樣一個人，在三大改造之前，可以代表工人管理資本家、監督資本家守法、執行三大改造任務；在此之後，他們就覺得我就是公方代表，可以代表一切了。而工會裡面的人也都是他們提拔起來的。這樣，他就很自然地不把工會的作用放在眼裡。至於國有企業，在根據地時就沒有解決，就是一個黨委、一個廠長。實行黨委領導下的廠長負責制之前，在東北時期是學蘇聯，搞的是廠長&ldo;一長負責制&rdo;。後來，毛主席堅持主張實行黨委領導下的廠長負責制。此後，實際上黨委說了算，有些地方是黨委書記個人說了算。原來是廠長個人說了算，後來是黨委書記說了算。在1980年曾經要實行廠長負責制，我們搞了一些試點，普遍地都不贊成，還是認為要實行黨委領導下的廠長負責制。這個問題一直到今天仍未解決。在企業裡，說起來工人是國家的主人、企業的主人；搞得好一點的企業，職工代表大會確實起了好的作用，搞得不好的地方，職代會、工會是個陪襯。

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