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五屆人大二次會議透過包括刑法和刑事訴訟法在內的7部法律後,公佈從1980年1月1日起施行。中央為此於1979年9月9[1在黨內發出《關于堅決保證刑法、刑事訴訟法切實實施的指示》,要求各級黨組織、領導幹部和全體黨員帶頭遵守法律。這個指示是中央辦公廳負責起草的,由我具體主持,胡喬木修改定稿。起草指示的過程中,還吸收了社科院法學所的幾個同志。
在中央辦公廳
九 組織起草國慶三十週年講話
1979年6月到9月,我做的最重要的一項工作,是組織起草國慶30週年講話。
年初,在部署全年宣傳工作的時候,胡耀邦就提出,為國慶30週年要準備一篇重要文章。到了6月,中央正式決定,建國30週年國慶由葉帥代表黨中央、國務院、全國人大常委會作一個重要講話。這不是一般的慶祝會的講話,而是要對建國三十年來的歷史作一個總結,對其中的問題,特別是&ot;文化大革命&ot;中的問題,作出一定的說明,但又不是全面的總結,因為終究這還是國慶講話。在鄧小平直接指導下,胡喬木為主,組織了一個起草班子,辦公地點在玉泉山。起草班子的經常工作由我主持,主要成員有袁木、盧之超等,阮銘也參加了。
國慶三十週年講話的要點,是鄧小平同志做的決斷。當時,理論上、思想上相當混亂。1979年3月,鄧小平同志在理論工作務虛會上作重要講話《堅持四項基本原則》以後,有一部分人對宣傳四項基本原則不積極;另一部分人表示,應立即積極宣傳,把懷疑、否定以至反對四項基本原則的逆流堅決遏制住。另外,在&ot;文化大革命&ot;的評價問題上,有些人把毛主席和&ot;四人幫&ot;攪到一起。因此,討論講話時就有這樣的問題提出來:要不要對&ot;文化大革命&ot;做全面評價?要不要適當批評毛主席的錯誤?在這個重大問題上,鄧小平說,&ot;文化大革命已經成為我國社會主義歷史發展中的一個階段,總要總結,但是不必匆忙去做。&ot;4毛主席的錯誤放下來,一篇講話很難做出評價。講&ot;文化大革命&ot;時,集中批判林彪、&ot;四人幫&ot;的罪行。鄧小平同志這一番話,明確了講話的重點。按照鄧小平同志的意見,起草小組在講話稿中,對林彪、&ot;四人幫&ot;在&ot;文化大革命&ot;中給我們黨和國家造成的災難,進行了比較集中的清算。這種寫法在當時的情況下是合適的、正確的。
在起草過程中,多次把稿子發下去徵求意見。李昌提了個好意見,即在進行物質文明建設的同時,還應進行精神文明的建設。這個好意見經過胡喬木加以整理,在葉帥的講話裡第一次提出來,從而相當完整地確定了中國社會主義現代化的目標。葉帥講話說:&ldo;我們所說的四個現代化,是實現現代化的四個主要方面,並不是說現代化事業只以這四個方面為限。我們要在改革和完善社會主義經濟制度的同時,改革和完善社會主義政治制度,發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設高度物質文明的同時,提高全民族的教育科學文化水平和健康水平,樹立崇高的革命理想和革命道德風尚,發展高尚的豐富多彩的文化生活,建設高度的社會主義精神文明。這些都是我們社會主義現代化的重要目標,也是實現四個現代化的必要條件。&rdo; 5
在起草、討論和修改國慶三十年講話過程中,大家普遍感到,這些年裡,我們犯了那麼多錯誤,1958年的&ot;大躍進&ot;,1959年的&ot;反右傾&ot;,1966年開始並持續了十年之久的&ot;文化大革命&ot;。為此。起草的同志總感到理虧,調子提不起來。在討論解決這個問題時,我根據恩格斯的名