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會議期間，胡耀邦提出要搞一個發展工業的指示。我們幾個人，有馬洪、梅行等，用了一個星期的時間，趕出來一個比較粗糙的草稿。我們自己對稿子就不滿意，可是胡耀邦催得很厲害，一定要拿出來。這樣一來，就發下去了。由於確實不成熟，在分組討論時被人家攻得很厲害。他們說，你們主張調整，但你們搞的這個檔案這個問題沒有講好，那個問題也講得不好。總之，這個檔案不成熟，不能透過，不能發表。我說，這個檔案確實不成熟，我們也不滿意。但檔案寫得不成熟，首先是因為實際工作不成熟啊。林乎加說，這個話說得對，該怨我們呀。總之，這次分組會開得很不理想，真正擁護調整方針的人不多。

一天晚上，華國鋒召開各組組長聯席會。由於華在十一屆三中全會上受到批評，這時他不得不接受調整的意見。調整方針得到了鄧小平、李先念的支援。由於陳雲、鄧小平、李先念意見一致，華勉強召開各組組長聯席會來統一思想。聯席會開始後，習仲勛發言，講了一些不著邊際的話，其他人隨後也講了一些。當時我很著急，這時。趙紫陽出來發言贊成調整。他說，調整為以後的改革和發展創造了前提條件。谷牧也贊成調整。他們兩個一講話，會場的氣氛就發生了變化。我當時也準備發言，華國鋒說，力群同志你就不要講了，我講吧，會議已經開得這麼晚了，再延長下去也不行了。他表示要對國民經濟計劃進行調整。本來我們的提法是，調整是目前工作的關鍵，也是當前工作的中心。華國鋒說，他同意調整是關鍵。我插話說，調整也是中心啊。他說，有了關鍵就行了，中心可以不說了。這樣，這次中央工作會議總算把以調整為核心的新八字方針勉強透過了。當然，華國鋒當時也不能不同意。但是在後來的實際工作中，這一重大決策遇到了相當大的阻力，一段時間並沒有真正貫徹執行。傳達會議精神時，有人質問我們，你們做過調查研究嗎？並說是一幫秀才胡搞。

這次會上，與會者紛紛要求介紹江蘇財政包幹的做法。江蘇的同志做了介紹後，大家一致要求各地推廣江蘇的辦法。但財政部門不贊成。陳雲同志是支援財政包幹的，他原來的建議中說到要給地方財力留點餘地。鄧小平後來講，這次中央工作會議決定在各省、市、自治區實行財政包幹政策，算是殺出了一條出路。

1979年4月的中央工作會議，正式確定了對國民經濟實行&ot;調整、改革、整頓、提高&ot;的八字方針，同意集中三年時間認真搞好調整，同時進行改革、整頓、提高工作。實際上，儘管調整的檔案透過了，有的也執行了，但從整體上看，並沒有執行，至少是沒有很好地執行。結果，1979、1980兩年的國民經濟調整雖然取得了某些成效，但總的情況不理想。一直到1980年12月中央工作會議後，調整工作才真正全面展開。

在中央辦公廳

六 關注農村改革

1 向鄧小平轉報肥西縣搞包產到戶的材料

十一屆三中全會後，我開始關注農村改革，注意瞭解農村包產到戶的情況，主要渠道是透過中國社會科學院農業經濟研究所。農業經濟研究所當時成立了一個專門小組研究農村問題。其中表現積極的一個是陳一諮，他和一些青年人有聯絡，我瞭解到農村改革的情況後，為中央和國務院提供了一些材料。

1979年7月，我收到社科院農業經濟研究所轉來的一個材料，是安徽一個叫郭崇毅的黨外人士寫的《關於參觀肥西縣午季大豐收情況的報告》。1979年初，郭崇毅聽到肥西縣山南公社實行包產到戶訊息後，到山南實地調查瞭解，他聽到了兩種截然相反的意見。有人認為，包產到戶是資本主義，是搞復闢、搞倒退；有人則認為，包產到戶肯定能增產，大多數農民都歡迎。夏收時節，他又到山南等地，一一