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樛廣德搖了搖頭：&ldo;匈奴人的那種騎射只能在小規模的衝突中用用，在大規模的決戰中早就淘汰了。數萬人的騎兵邊打邊撤，很難控制，弄不好會變成潰敗的。&rdo;

曹宗不同意樛廣德的觀點，他說道：&ldo;我倒是覺得安息人的這種回馬箭不錯，可以利用騎兵的機動性牽制對方的步兵，殺傷多少敵兵倒在其次，關鍵可以打擊對方計程車氣，掌握戰場的主動權。&rdo;

劉進又問李陵：&ldo;我們能不能給安息軍裝備我們的騎具和速射弩？這樣可以提高他們的攻擊力。&rdo;

李陵想了想，然後點了點頭：&ldo;可以，我看就向安息方面提出先編練五萬新軍，三萬重灌步兵和兩萬輕裝騎兵，再加上一些重型裝備。曹宗！你負責訓練他們的騎兵，我負責訓練步兵，鄧光，你負責重型裝備。&rdo;

&ldo;是！&rdo;曹宗和鄧光同時起身接令。

很快，李陵就將這一方案交給了安息王子，雙方協商之後很快就達成協議。具體內容包括：漢軍在三年之內幫助安息建立並訓練三萬重灌步兵和兩萬輕裝騎兵，以及少量重型裝備，三年之內由漢軍對其進行統領，三年之後再將這支部隊的指揮權交還安息王；重灌步兵的裝備由安息方面籌備，輕裝騎兵的裝備和馬具由漢軍提供，安息方面為這支騎兵準備六萬波斯馬，用於訓練和作戰；做為回報，安息將卡雷城設為通商口岸，大漢商旅在卡雷城所有稅收減半；同時將卡雷軍事基地無償提供給漢軍使用，期限為五十年；今後三年內，安息每年為漢軍提供兩萬匹戰馬……

其實，這份協議被世人稱為《卡雷協議》的許多內容早在李陵離開長安之前就已經確定了，這是大漢首次在國外正式設立自己的軍事基地，也是大漢的軍力介入西方世界的開始。而李陵作為純粹的軍人，對其中的玄機並在意，他只是想在安息打造出一支精兵，從協議簽定的那一刻起，他就帶著自己的部下把所有的精力投入到部隊的訓練中去了。

安息方面從各地抽調部隊就花了三個多月的時間，這對安息方面來說已經夠快的了，可在李陵他們看來慢得就象蝸牛。李陵已經等不及了，他採取到一批就編一批，編好一批就訓練一批的辦法，一時間，卡雷基地每天都是忙忙碌碌，不斷有新的部隊加入。

這天，李陵把劉進找了去，讓他去一趟安息的都城‐‐番兜城，李陵把一封書信交給了劉進，然後告訴他：&ldo;你去番兜城，把這封信交給安息二王子，他們原來答應送來的五百通譯怎麼還沒到？馬上就要訓練了，沒通譯怎麼練？&rdo;原來，安息王知道語言不通，於是事先找來了一百多通譯，如果只是安排一下食宿，這些通譯夠了，可馬上訓練起來就不行了，所以，安息王子答應回去再徵召一下百名通譯，可他一去就是幾個月，連個口信都沒有，李陵看日子不早了，才派劉進去催一催。

應該說，李陵安排的這項任務很安全，從卡雷城到番兜城也就十來天的路程，一路上又沒有什麼敵對勢力，可李陵還是派了二十名漢軍和五十名安息軍護送劉進，這在劉進看來完全是小題大做了。令所有人都沒有想到的是，這次送信，竟成了劉進這一生中最後一次執行的任務。

再說長安城，自從馬氏兄弟被處決、李壽&ldo;病故&rdo;、陳文博&ldo;退隱&rdo;之後再次恢復了平靜。不過，劉據身邊的護衛卻還是加強了，過去，劉據偶爾會溜出宮去，可現在，就連張全和李仲元兩人也不讓他出宮了。

現在，張全和李仲元也進入了內閣，再加上太尉霍光、丞相桑弘羊，以及金日磾、終軍、丙吉和上官桀共八人，而陳文博走後，太僕一職還空著，許多人都盯著