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1年去世，史稱&ldo;大御所時代&rdo;，又因其年號為文化、文政，所以亦稱&ldo;化政時代&rdo;。家齊實行放任政治，即很少理會幕政，喜愛家庭生活。他有40個妻子，其中16個為其生了28個兒子和27個女兒，共55個子女。家齊將其子女作為大名的養子或兒媳婦，共結下36家大名親家，為此花費巨額錢財嫁女娶媳。現在的東京大學校址當時是加賀藩主在江戶的府邸，其本鄉校址著名的紅門就是當年其藩主前田家為迎娶家齊第21女建造的。

另一方面，西方列強逐漸接近日本。首先是沙皇俄國不斷向東擴張，18世紀末沿千島群島南下，直接窺探蝦夷。1792年俄使節拉克斯曼到達北海道的根室，要求通商，但遭到幕府的拒絕。其後雙方在北方經常發生摩擦，1807年幕府將松前藩及蝦夷地區全部作為直轄領地，同時設松前奉行，以對抗俄國的入侵。在南方，因英國船隻經常靠近日本港口並引起糾紛，幕府在1825年頒布《夷國船打拂令》，要求各藩驅逐靠近日本港口或近海的外國船隻。洋學者渡邊華山及高野長英等批判幕府的這種無差別攻擊政策，結果遭到幕府的嚴厲處分，史稱&ldo;蠻社之獄&rdo;。因經營蝦夷地區與將軍子女婚姻的費用驚人，為彌補幕府財政的嚴重虧空，大量鑄造被稱為&ldo;化政小判&rdo;的惡幣。儘管幕府因此得到550萬兩的利潤，但引起物價的急劇上升，結果進一步推動了商品經濟的發展以及商人力量的壯大，並出現了以城市民眾為中心的&ldo;化政文化&rdo;。與此同時，農民的分化與貧困造成社會治安上的嚴重問題，幕府專門成立了&ldo;關東取締出役&rdo;機構加強對犯罪活動的打擊。然而，1832年到1833年的大災荒使得糧食嚴重歉收，餓死者無數，社會動亂不穩，農民起義與市民的搗毀運動一年就超過了百餘件。在大阪地區，富商們趁機囤積居奇，市政官員不僅不救濟百姓，反而勾結奸商哄抬物價。信奉陽明學的大鹽平八郎本是維持治安的下級武士，因對幕府腐敗不滿而辭職，開辦洗心洞私塾教授學生。1837年初，大鹽忍無可忍，率其門徒發動武裝暴動，橫掃五分之一的市區，搗毀富豪住宅及米店等房屋萬餘間。儘管在幕府大軍的鎮壓下很快失敗，但大鹽本身作為武士出身並在被稱為&ldo;天下廚房&rdo;的大阪發動暴動，同時提出改革幕藩體制的要求，因而對幕府產生了較大的衝擊。

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