第352章 南下準備（三）地方存留問題下(第1/23 頁)

按著各省的財政和經濟情況來劃分，朱載壡大致可以將整個兩京十三省分為三種。

當然了，按著過去地方上留存四成，那就只有一種情況了，那就是都充足的啦。

第一種被朱載壡稱為僅敷，也就是如數解交中樞後，地方僅留下兩成之後，差不多正好能實現地方上的開支平衡，像是兩廣地區，福建，兩湖等地都屬於第一種情況。

第二種有餘，像是浙江，江蘇，南直隸，四川等地就是屬於這一種，往往存留兩成也足夠開支。

最後一種嗎，就是不足了，那是需要去中樞去接濟的。

而上解到中樞當中的錢銀，通稱為解餉，需要專門撥出款項去幫助那些不足的省份，這一部分款項，就叫做協餉。

而像是那些有餘的省份，他們多出來的影子，可以留在地方上的藩庫當中，用來應對突發事件。

不過也還好了，因為兩京制度的存在，讓大明帝國理論上是可以兼顧南北方的。

在朱載壡的設想當中，所謂的奏銷制度，其實就是各省每年要造送兩份賬冊，一冊是今年的預算，而另一冊則是上一年的所出納的銀兩實冊。

而後送往中樞的兩個戶部進行奏銷。

並且戶部的勢力還要下放到地方上去，可以在各省當中都設立一個清吏司，分別進行管理各省的財政收支和錢糧奏銷。

從而實現對於整個國家財政收支的支配和監督的。

而這就需要戶部擔起責任來，不過大明的戶部啊，可不好當，這財政權被分割的七零八落的。

說來也奇怪得很，朱載壡一直沒能搞明白，為什麼大明中樞的財政管理會如此的混亂，不，如此的分散。

單論外廷來說啊，這財政中心，除開戶部之外，工部，兵部，太僕寺，光祿寺都算！

而且各個衙門當中還有著各自獨立的銀庫，用以進行獨立的部門支出，這相當於啊，他們這些部門都擁有獨立的財源，這是非常非常離譜的事情。

朱載壡在南京就已經開始整理這個問題了，無論廢除南京光祿寺，還是將工部的財證權收歸上來，都是想要打造一個相對來說比較集中的財政體系。

像是大明朝這般繁瑣的財政體系，朱載壡是頭一遭遇到。

先說這戶部吧。

這戶部當中，朱載壡後世最為熟悉的應該是那太倉了。

當年在貼吧當中，很多人都拿著太倉的收入來進行歸納整個大明的收入，說什麼太倉只有四百萬兩銀子什麼的。

這是非常荒謬的一件事。

這太倉啊，也有很多種，戶部所主管的主要是太倉當中的銀庫。

銀庫的設立，也是很晚之後才設立的，大概，若是朱載壡沒有記錯的話，應該是在正統七年的時候，那時候，白銀開始普及化，整個折色也推行開來了，整個大明的財政開始由最初的實物財政轉變為白銀財政了。

每一年進賬大概在四百萬兩銀子。

這一部分銀子主要用來支付九邊的年例銀，而後還有其他收入，像是通惠河腳價銀，也就是徭役銀的一種，這種需要支付給那些在運河上為官府出力的勞力，他們的支出也是不少，一次往往能支用七十四萬兩。

不過過去因為九邊的邊防支出不大，倒是常常有所剩餘，當然了，現在不行了，往往還需要動支太倉銀庫現有貯銀。

這太倉的銀庫啊，據朱載壡現在所瞭解的，分為老庫，窖房，外庫三個部分。

這老庫貯銀一百一十三萬六千四百八十兩，窖房，銀六百萬八千七百六十九兩，都是祖宗二百餘年之積累。

這其實也能說明老朱家的底子還是很厚的，哪怕稅很難收上來！

這兩筆銀子，合在一塊