18、變通(第2/2 頁)

但其實如果稍加變通，這筆錢也能讓窮人受益。

左右不過是徵召三千名兵員。若是將大部分收上來的稅錢用在這三千名兵員身上，你猜，會不會有人踴躍報名？

徭役是不給錢的，過了徭役期，朝廷也只發薪餉。在戰場上面臨刀槍劍戟，每月所得不過兩貫錢而已。伕役更少，只有不到一貫。

徵發伕役走向戰場，此等微薄待遇，誰又是甘心的？真與這些大字不識的人講家國大義？那根本沒有市場。想讓他們甘心情願地去拼命搏殺，只有一條路。

用錢開道，免除他們的後顧之憂。

而縣衙花錢消災，填補掉這些丁口缺額，既能完成任務，又能博一個好的名聲。

這一石二鳥的變通，又何樂不為！？

能花錢解決的事情，那都不叫事。況且這錢，還不用縣府出！

趙平安一字一句，抑揚頓挫。

霍縣丞如醍醐灌頂，面上逐漸喜笑顏開。

原本這是個極簡單的道理，但就是因為縣府腦袋轉不過彎來，總想著要怎麼料理這兩千人的缺額，卻堆了滿滿一倉庫錢幣，想著年後上交，於是一籌莫展。

趙平安變通了這個思路。

但這其實是有風險的。

折衝府下徵發兵役，是朝廷府兵軍制的根本。顧縣如果按照趙平安所言，就變成了募兵制度。他改變了一地的軍制，動搖了府兵制的根本，若是兵部要追究，也是一大罪狀。

只不過自興慶三年起，西北河隴一地在當朝宰相趙元良的極力促成下，已先發改制，招募了一支“玄甲鐵軍”，這支重甲騎兵遠征安西戰功赫赫，乃募兵制出臺以後的帝國功臣。去歲末，長安也試行募兵制，招募五千精銳死守潼關，雖全軍覆沒，但為援軍馳援長安贏得了寶貴時間。

而河北的叛軍，少而精銳，他們之所以打得淮西沛郡王丟盔棄甲，那也使的是銅錢，更是營州都督琅琊候康陸一手招募而成。

有此先例，顧縣為何不能效仿？

霍縣丞考慮了一會，道：“此事我先報與縣令，無論如何，平安你終是立了一功。”

“不敢當！”趙平安推手道：“此事事在人為，當先考慮前線，且也是我顧縣百姓時刻關心的重要事體。縣府不願強人所難，拉丁充軍，乃仁義所在。捫心自問，平安不過也是在處心積慮地算計，比不得盧縣令、霍縣丞愛民之心，心中羞愧不已。”