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告，說明他預料&ldo;不日將發生某種性質的侵略行動&rdo;，這些島嶼會受到威脅：

而且他認為，&ldo;日本的下一步侵略會引起美國和日本之間發生敵對行動&rdo;是

有可能的。

第二天，總統要會見東京的兩位大使，他們希望為達成臨時協議作一次

最後的努力。那天早上，國務卿十分坦率地對史汀生表示，不會有希望了：

&ldo;我對此事已經洗手不幹了，現在事情由你和諾克斯‐‐陸軍和海軍‐‐經

手了。&rdo;霍恩貝克顯然不曾得知有戰爭警告的事，他那天還向赫爾提出一份

備忘錄，預料日本不會在十二月十五日以前開戰的可能性為五比一，到一月

十五日則是三比一，到一九四二年三月是一比一‐‐後來他很後悔自己的&ldo;想

入非非和沒來由的預料&rdo;。軍事情報局那天報告說：&ldo;很顯然，日本人已經

完成了在東南亞採取進一步侵略行動的計劃&rdo;，但是尚未決定是否首先向泰

國發動任何進攻，還是先向馬來亞、菲律賓或荷屬東印度出擊。

認為日本也許還在猶豫的念頭促使馬歇爾和斯塔克聯名在十一月二十七

日的備忘錄中勸告總統：&ldo;只要符合國家政策，我方應該避免貿然採取軍事

行動。&rdo;他們指出，從上海撤走海軍陸戰隊的船隻正在駛向馬尼拉，另一支

陸軍船隊已在關島附近，另外還有二萬一千名部隊定於十二月第一週從美國

啟航。他們強調麥克阿瑟的部隊在阻止日本人前進方面可以起的重要作用。

他們還強調，&ldo;這支增援部隊在敵對行動開始之前到達菲律賓&rdo;是多麼重要。

由於他們認為日本最可能採取的下一個行動是入侵泰國，他們敦促總統在採

取軍事對策之前取得英國和荷蘭的同意，向東京提出警告。

那天早上在電話裡同羅斯福討論局勢，足以使斯塔克相信，金梅爾海軍

上將在珍珠港的戒備應該加強。&ldo;我提出了一個想法是他也同意的，就是我

們應該向他[ 金梅爾] 發出最後戒備令：就是說，他應該準備應付任何襲擊。&rdo;

發出的電報開頭就說：&ldo;本電應視為戰爭警告，就穩定太平洋局勢與日本舉

行的談判已經停止。&rdo;但是金梅爾認為夏威夷並未受到直接威脅，因為

海軍作戰部長曾附加了最新的情報估計，認為&ldo;菲律賓、泰國或者是克拉半

島，也可能是婆羅洲&rdo;大概是日本人的目標。

最後用無線電發給麥克阿瑟的電報，結尾的一段話是馬歇爾在前一天同

意了的偵察指示。談判已經破裂了，他得到的指示是：&ldo;隨時都會發生難以

預料的，但是卻必然是敵對的行動。&rdo;準許日本人首先採取行動，但是這&ldo;決

不應該，重複一遍，決不應該看作是限制對菲律賓的保衛取得成功&rdo;。麥克

阿瑟的反應是命令b-17 飛機分四批飛往棉蘭老。到了那個地方，這些飛機就

處在以臺灣為基地的轟炸機航程之外了。由於b-17 飛機的航程最長，可以遵

照麥克阿瑟作戰計劃的命令回擊，去襲擊&ldo;在可利用的基地戰術行動半徑之

內的日本部隊和設施&rdo;。他的空軍司令