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2008年12月10日,俄羅斯海軍總司令助理伊戈爾·德加洛表示,該國“無畏”號護衛艦和英國護衛艦在亞丁灣聯手防止了一場海盜劫持丹麥船隻的事件。一架俄海軍的“卡…27”型直升機和一架英國“山貓”直升機,分別從俄“無畏”號艦和英國“坎伯蘭郡”號艦上起飛,阻止了正在向丹麥船隻射擊並企圖控制該船的海盜。英國海軍18日還將在此次行動中抓獲的8名索馬利亞海盜移交給肯亞警方。
2008年12月20日,據伊朗國家電臺報道,伊朗已派遣一艘軍艦在亞丁灣巡邏,以保護過往的伊朗船隻免遭海盜劫持。伊朗一名官員曾經表示,他們自己有能力應對海盜。
法國政府早在2006年就派遣了一艘軍艦前往索馬利亞沿海協助打擊海盜。2009年1月1日,法國總統府宣佈,參加歐盟聯合打擊海盜“阿塔蘭特”軍事行動的法國海軍,當天在亞丁灣挫敗了一起海盜行動,並抓獲8名海盜,全部是索馬利亞人。總統府當晚發表新聞公報說,8名海盜分乘兩艘摩托艇,試圖強行登上一艘航行在亞丁灣的巴拿馬籍貨輪。法軍的一艘護衛艦成功攔截了這兩艘摩托艇並抓獲了船上的8人,繳獲了一批武器彈藥。被捕的索馬利亞人已經移交索當局處理。法國總統薩科齊對法國海軍的行動表示高興,並且重申法國將堅決打擊海盜行為。
在此前後,歐盟軍隊還使1艘新加坡油輪、1艘義大利貨船和1艘希臘船隻免於被劫持的命運。
此外,韓國政府已宣佈向索馬利亞海域派遣軍艦,加入國際海上軍事行動,從而防止該國商業貨船落入索馬利亞海盜之手。據當地媒體稱,韓國軍方希望向索馬利亞海域至少派遣1艘驅逐艦。在計劃獲得韓國國會透過後,韓國軍艦於2009年部署到位,一艘攜帶大量先進武器裝備的4500噸重量級的驅逐艦即將出發。
日本也在積極尋求透過特別措施法案,為自衛隊艦船進入索馬利亞海域提供法律依據。日本首相麻生太郎就近來在索馬利亞海域頻繁發生的海盜事件稱,“如果等到日本船隻被海盜襲擊、人員成為人質時就晚了,必須儘早研究對策”,再次表露出制定法律以靈活運用海上自衛隊打擊海盜的想法。
儘管國際社會已經承諾,或者正致力於打擊海盜行動,但現有巡邏措施仍難以取得明顯效果,與海盜得勢形成鮮明對比。已經到達索馬利亞附近海域的多國海軍部隊正面臨重重難題:巡邏一個面積相當於紅海和地中海總和的海域(250萬平方英里),有的海域處於巡邏真空;海盜善於偽裝,難以在劫持行動發生前確定其身份;海盜一旦控制了船隻和人質,各國巡邏軍艦出於對人質安全考慮,難免投鼠忌器等。
多國部隊加強巡邏的海域目前主要是在亞丁灣。雖然他們已經使海盜得手率從2008年8月的53%降低到2009年初的31%,但巡邏仍難以覆蓋到所有區域,無法有效遏制海盜的“神出鬼沒”。另據《泰晤士報》報道,前來巡邏的多國部隊,其主要任務是反恐和打擊武器走私,打擊海盜只屬於“兼職”,這也給打擊行動的力度打上問號。
而海盜正是利用多國海軍部隊的這些弱點,尋找遠離索馬利亞沿岸的地點發動襲擊。
現在,亞丁灣共聚集了來自歐盟、俄羅斯、美國、中國、印度、伊朗和馬來西亞等多國軍艦,共計20餘艘。但是,解決索馬利亞海盜問題,除採取海上護航行動、阻止海盜襲擊外,國際社會還應幫助索馬利亞儘快恢復秩序,促進索馬利亞實現和平與穩定。
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中國如何與海盜“結緣”
曾經只在電影大片中看到的“江洋大盜”,如今離中國船員已不再遙遠。
中國與索馬利亞的關係素來不錯,這是因為中國一如既往的以無私援助為宗旨的非洲政策。中索