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界十分害怕戰爭。上海商會、商團公會、教育會、救火聯合會

聯合組織上海保衛團，推李平書為團長，一面維持內部治安，一面弭止戰禍。

李平書赴製造局會見陳督理、鄭汝成，要求和平解決。次日，李平書又特邀

陳其美、鄭汝成、臧致平、駐滬海軍總司令李鼎新，在高昌廟自來水廠會談。

李提出：&ldo;將製造局軍火一併封存，等南北大局定奪後，再行辦理。&rdo;鄭汝成

聲稱：&ldo;我等奉袁氏之命來此保護該局軍械，斷難違命。如果前來攻劫，我

等只有抵禦之法。&rdo;上海總商會見製造局方面態度生硬，便於次日致函南北

兩軍說：&ldo;本日宣傳北軍在製造局將有戰爭，商民恐慌，要求設法維持。頃

間全體開會決議，上海系中國商場，既非戰地；製造局系民國公共之產，無

南北爭持之必要。無論何方先啟釁端，是與人民為敵，人民即視為敵黨。&rdo;

顯然，這封反戰公函，貌似公平，實際上警告革命黨人，如果進攻製造局，

則視為&ldo;敵黨&rdo;。

由於上海革命黨人方面兵力不足，不得不向南京方面求援。鎮江趙念

伯部1 個團的支援上海部隊抵滬。原由上海調赴南京的劉福彪統領的福字

營，也被調回上海。陳其美將劉部改為敢死隊。陳其美得到這兩支軍隊後，

才向製造局發起進攻。

討袁軍61 團、37 團攻擊製造局西柵，福字營助攻；松軍、鎮軍攻南望

道橋製造局正門。戰鬥開始後，北軍憑藉預先設好的陣地死戰，海軍發巨炮

壓制討袁軍的火力。由於討袁軍炮兵營炮火對製造局威脅很大，臧致平遂與

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