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&ldo;如果未來局勢的發展和目前的情況‐樣，那麼，俄國一定會深入到德國境內。於是，我們就可以指出這樣一個問題：要是這種情況發生了，那就不僅會對歐洲大陸，而且會對英國本身帶來很大的危險。這樣的話，是留下一個沒有被完全擊潰的德國，使它具有足夠的力量去反共好呢？還是讓德國蘇維埃化，讓它的技術人員被俄國利用，並使俄國得以擴張帝國的版圖，從大西洋到太平洋達到史無前例的標準好呢？&rdo;

&ldo;而且，我們還要問：在歐洲的中心，在那許多國家排成的大陸上，如果沒有團結和統一，如果戰爭和外國的統治使它們耗盡鮮血，那麼，又有誰能抑制住史達林的野心呢？肯定是沒有一個人能做到這一點的……我們可以斷言，繼德國的統治之後，在這些國家中唯一能進行統治的是共產主義。由於這個原因，我們認為，情況是極為嚴重的。英國人對這種局勢應該冷靜地考慮，這是因為，如果俄國成功地征服了德國，那麼就沒有第二個國家能牽制它了。……如果德國不存在了，歐洲人將不得不再創造一個德國這樣的國家。有人想以立陶宛人、波蘭人、捷克人和羅馬尼亞人所組成的聯盟來代替德國人的位置，這簡直是荒謬，而且那些民族很快就變成了蘇維埃同盟中的許多小國。&rdo; [ 作者註：塞繆爾&iddot;霍爾爵士：《負有特殊使命的大使》，（1946年版），第184-185頁。 ]

1943年1月中旬，在卡薩布蘭卡會議上，羅斯福總統和邱吉爾先生所採取的政策與上述思想是截然不同的。當時，德軍的第5集團軍正處在遭受殲滅的危險之中。兩位首腦一致同意，準備侵入西西里島，並加強對侵入法國北部的準備工作‐‐後者的代號是&ldo;大君主&rdo;。至於德國，他們決定，要&ldo;對德國進行盡他們最大努力的空中攻擊&rdo; [ 作者註：《第二次世界大戰》，第4卷，第620頁。 ] ，即打擊德國的工業體系和人民的意志。同時，還發表了一個宣言，表明美英兩國將繼續作戰，直到德日兩國無條件投降為止。邱吉爾曾補充說：&ldo;省略了義大利，是想鼓勵它內部分裂。羅斯福總統也同意這一想法，這將刺激在每一個國家中的我們的朋友。&rdo; [ 作者註：《第二次世界大戰》．第4卷第613頁。在宣言的最後定稿中包括了義大利。 ] 如果這樣，那麼&ldo;無條件投降&rdo;也就足以阻礙德國內部的分裂，從而使反對希特勒的勢力感到沮喪，結果，當然也就會延長戰爭。

按照羅斯福的兒子艾利特&iddot;羅斯福的記載，他的父親是在一次與邱吉爾、霍普金斯以及他自己共進午餐時，第一次使用&ldo;無條件投降&rdo;這個詞的。邱吉爾當時就叫道：&ldo;好極了，我可以想像戈培爾和其他德國人將會如何地驚叫！&rdo;另外，艾利特還記述了他父親說的話：&ldo;當然，這也是為俄國人設計的。他們不可能希望任何比這個更好的東西。無條件投降，喬大叔自己想到的也不過是如此罷了。&rdo; [ 作者註：艾利特&iddot;羅斯福《見聞錄》，（1946年版），第117頁。 ]

但是，羅斯福本人的說法卻不一樣。他說，&ldo;無條件投降&r;這個詞是他&ldo;靈機一動 [ 作者註：《白宮檔案》，第2卷第693頁。 ] &rdo;想出來的。而邱吉爾的反應卻是模糊的 [ 作者註：參見《第二次世界大戰》，第4卷第614頁。 ] 。實際上，這個名詞的本身並沒有任何的特別之處，只不過是邱吉爾所謂的&ldo;不惜一切代價的勝利&rdo;的那個說法的翻版而已。如果