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要找個解決問題的出路。我多年來一直在想，找個什麼辦法，不用戰爭手段而用和平方式，來解決這種問題’，‘解決國際爭端，要根據新情況、新問題，提出新辦法。’因此，我們華夏過去一直是按照偉人的指示，採取的是擱置爭議、共同開發對於歷史上存在的主權國家間的領土爭端和邊界糾紛。所謂擱置爭議，就是把有爭議的主權問題暫時放一放，避免爭端雙方激化矛盾。所謂共同開發，就是指從經濟利益入手，用經濟利益的紐帶把爭議中的各方連結起來，合資經營，共同得利，為合理解決爭端創造和諧有利的氣氛，最終達到消除爭端。

畢竟由於這些歷史遺留問題年代久遠，在當時還未以公認的國際法形式加以確認，因此各持己見。現在因開發價值重要，各方又重新爭論主權歸屬問題，這便很容易激化矛盾，造成地區形勢緊張，從根本上講也不利於爭端各方的切身利益。

但是在這裡需要說明的是，我們所說的‘先不談主權’，絕非是‘不談主權’，而是一個如何選擇‘談主權’的時機問題。在時機和條件不成熟的情況下談主權，不僅不利於解決爭端，而且往往會把事情弄僵，相反，耐心等待歷史的轉機，在時機和條件成熟的情況下再來談論主權，問題常常會得到較好的解決。

相互讓步，合情合理解決邊界領土爭端，尤其是歷史上形成的一些地區和國家之間的領土爭端，是我們當時採取的解決辦法，就是希望爭端的雙方相互都讓些步，一攬子來解決這樣的問題。畢竟這些爭端有的是帝國主義、殖民主義的侵略政策造成的，有的是冷戰政策的產物。由於這類爭端是歷史遺留下來的問題，這中間不可避免的牽涉到雙方的民族感情，所以在解決爭端的時候又必須能向各自的人民交待，說服自己的人民。對於一時解決不了的爭端，採取先放一放，在貿易、文化、科技等各個領域進行合作，發展往來，增進了解和友誼。同時在和平解決邊界領土爭端之前，維持邊界現狀，避免武裝衝突。當然我們最希望的還是尊重歷史和現實，採用和平協商，不用吵架的方法，不用武力的方法，而是要透過平等對話來解決，這要比直接對抗好。這些就是我國過去一直以來執行的政策，當然也是在過去的特定時代執行的政策，可是作為我們今天決策的參考。”國防大學校長董立國上將從華夏的政策層面上，把華夏原來執行的對策向在座的委員們進行了較為細緻的介紹。

第二卷第一百七十五章屈辱的歷史

華夏國防軍事委員會九樓會議室。

當國防大學校長董立國上將把華夏過去所執行的政策和依據都解釋了以後，在自己的筆記本上做了詳細記錄的姜文龍抬起了頭，若有所思地對總參謀長段立鵬上將說道：“段總長，剛才我聽曾教授在談論釣魚島主權的問題時提到了琉球群島的管轄區問題，我看還是再把他請進來負責介紹一下琉球群島這方面的歷史相關情況比較好一些。既然我們今天開會要解決釣魚島的問題，那我們就應該瞭解更多的相關歷史情況，在尊重歷史的前提下，為什麼我們不乘此機會，把需要解決的相關問題統統都討論解決了呢？”

“好的，姜副主席，我這就去請他進來。”總參謀長段立鵬上將聽了姜文龍的話以後，就起身第二次將華夏人民大學歷史系主任曾教授請了進來。

“各位領導，那我就再向大家介紹一下琉球群島的相關歷史情況吧。”華夏人民大學歷史系主任曾教授就開啟電腦，接通了投影儀，繼續開始講解了起來。

“從地理位置上來說，琉球群島是屬於西太平洋的系列島嶼，它位於華夏臺灣島與日本九州島之間。呈東北…西南走向。琉球群島從北到南，包括大隅諸島、吐噶喇列島、奄美諸島，統稱薩南諸島；沖繩諸島和先島諸島，統稱琉球諸島。面積共四千六百多平方公里。人口約一百四十餘