第1191章 寵行天藻爛雲章（續二）(第2/3 頁)

開的範疇之內了。

頒布《軍事令》，改大都督府為軍機府，常設左右樞密使（主官）、（日常輪值）副使、（馬步水射淄工個兵種）知事等各職，所轄技術兵器部隊和近衛、內衛編制以外，天下二十六（野戰/機動）軍序和十五處戍防區、各大建生兵團的戰備防務，及人事選拔、考核、風紀、勤務諸事；

而日常軍隊建設的編制、營訓、兵役、裝備、後勤則歸於十三省之一的戎務省（行政管理）；軍事院校管理及參謀贊劃、情報判研和方案推演，則歸於被升格為三參府之一的參謀府。此外，還有對軍隊的秘密監察及士委會等組織的則屬於內承值房。

在戰時則抽調各軍的若干營團，及中樞直屬的打擊軍（炮兵）、戰鬥工程營等技術兵種，搭配相應的戍防區組成專門的征伐部隊，委派將領當任正將/統將或是兼領使職，以為就地臨陣指揮職責；乃至在涉及國家層面的戰役時，納入其他部門代表而成立專門統籌全域性的大本營。

頒布《貨幣令》，逐步按照從南道北的順序逐步廢止天下流通的各色財帛等物，統一以太平新錢的金、銀、銅諸寶，為基礎結算單位和市場物價的基準參照物；同時接受民間舊有歷代錢幣的兌換（回收），發行大面額不記名的防偽錢票和電傳匯兌業務。

頒布《促耕令》，宣佈天下所有民間自行新開荒的土地，依照畿、赤、望、要、上、中、下各等的行政區域劃分，免除賦稅三年五年到十年不等；如果是指定的延邊、域外區域，則可以在原來基礎上繼續順延三年到十年不等。

頒布《興業令》，鼓勵民間自行開辦礦山、工場和作坊，作為現有官營體系的補充；並予以特定扶持行業的定向採購和競標的資格。鼓勵民間外向出口貿易和延邊互易活動，對於指定大類和名錄予以稅費上的優免。

頒布《拓殖令》，鼓勵國內自負勇力的遊俠兒、良家子等，自備器械、車船等物件，前往域外開拓新家園（商棧、田莊）；若得佔一城既追為城主，得一州郡則追為刺史、太守，得裂土一方則行諸侯冊禮，比同九邊四夷的羈縻屬故事。

頒布《歸置令》，提倡和鼓勵服役年限結束的退伍軍人，在原有授田技術上追加以優惠條件參加戍邊屯墾；或又是轉入地方為基層村邑、市鎮的底層執事人員，城邑公職人員的相應配套條例和選派流程、監管制約的制度規範化。

頒布《藩貢制例》，規定了三六九等的諸多內外臣藩等秩和待遇，以及因地制宜細化的貢賦種類、規模和成色要求，以及對應給賜的規格；當然了，更主要是由此形成的大宗進出口輸入指定原材料專案，和由此能夠在中土交換到相應的限量和管制類工業產品。

還有頒布《質金令》，指定借貸最高三成利，逾者告有司廢止；重課高利貸者並鼓勵舉告有獎；頒布《契稅令》，規範商業交易到飛錢票兌的爭議訴訟事宜；頒布《獻技令》，鼓勵民間刊發格物類新發現和行業改良工藝，並授出身、獎金、榮銜不等。

這其中有的內容早已經是既成事實，只帶是名正言順了；有些則是早就水到渠成只待輕輕推上一把就好；還有的則是已經初步運轉成熟，就算不管不問也可以按照軌道執行下去；還有的雖然只是初見端倪，但是依靠周淮安的權威和一貫信心，就可以繼續維繫下去的。。

當然了，也有一些東西並不是現在短期內就可以一躍而就，或又是沒那麼容易實現的；但是籍著開國鼎新的由頭，以立身之基的國本形式，將作為基本政治正確的基調定下來；在千秋萬代的傳統上先開啟一個突破口，日後在慢慢炮製和浸潤就好辦多了。

就像是後世國朝的資本家再怎麼上躥下跳的不消停，也只能暗戳戳玩曲線救國的公知「沉淪三十年」「快樂教育」的套路，卻不敢把人民當家做主和社會主義這個