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戴高樂在英國舉起了繼續抵抗的大旗,他本來可以依靠英國的軍事援助在某些法國殖民地取得立足點。但是,英國政府亟盼不使他們同維希的關係惡化到開戰的地步,並且在一項政策宣告中明確地表示,英國只願意用海軍部隊支援法國殖民地內持不同政見的運動。9 月底,英國和自由法國聯合對達喀爾發動的進攻被擊退了。自由法國運動僅僅在非洲、大洋洲和印度爭取到一些較小的殖民地,這些收穫,同接受貝當權力的廣大的法國本上和海外領地相比,是微不足道的。
在法國非佔領區,新政府沒有遇到抵抗就接過了控制權。6月28日,新政府遷到克勒蒙菲朗,然而,這個城市缺乏供政府各部使用的適當房屋,它們只得分散在附近的一些礦泉療養地上。二十四小時的經驗就足以說明這種局面是無法容忍的。另一個可能的去處是里昂,但是,政府不願設在一個容易受到大量城市人口壓力的地方,而且這個地方的人又都是忠於赫裡歐的。維希擁有大量的旅館房屋,可以安置政府的各個部門,所以是解決這個最大的實際困難的地方。7月1日,貝當和他的部長們遷到了這個城市。維希作為他們首都的時間,比他們原先預料的要長久得多,而維希的象徵意義,也遠遠超出他們原先希望的或是擔心的。自從6月16日成立以後,這個政府經歷了一次重要的變動。賴伐爾最初拒絕就職,因為沒有讓他擔任他想擔任的外交部長一職,可是他不久就後悔自己不該一時賭氣,於是參加政府當了內閣會議副主席和國務部長。波爾多市長,賴伐爾的黨羽馬爾凱,同時成為內政部長。340 誰都知道貝當厭惡議會政治的支持者,所以新政府中雖然還容納了幾個這種人士,但也包括許多第三共和國的敵人。對當時政權的敵視往往達到這樣的程度,以致有人竟然對法國的淪陷表示歡迎,因為它意味著民主共和國的結束,儘管並沒有很多人象《瓦礫》一書的作者走得那麼遠。這位作者公然高興他說,戰敗比勝利更為有利,因為戰敗就摧毀了一個&ldo;不光彩的議會制度&rdo;。一個法國軍官的日記中表達了一種較為溫和的反應:
當然,至少就目前而言,官兵們心裡全都想到在法國建立獨裁政治。我簡直從來沒有遇見過一個不曾對議會政治表示厭惡計程車兵,他們都堅持認為眾議員和他們的政策是唯一應對這場大災難負責的。
這種心情無疑是普遍存在的;它也說明瞭何以不搞政變,卻在情況許可的範圍內儘量尊重憲法,就可能使第三共和國結束。議會1940年的常會於7月6日正式閉幕,第二天,兩院在維希召開了特別會議,會上提出了一項修改憲法的建議。7月9日,參議院的二百三十名議員中有二百二十九票(拉斐特的後裔七十五歲的德尚布倫侯爵是唯一的反對者),眾議院的三百九十八名議員中有三百九十五票表決贊成修改憲法。為了試圖避免立即取消第三共和國,一群參議員,其中包括保羅-邦庫爾,提出了那項託林修改法案,這項法案提出:在締結和約以前,暫時中止實行1875年的憲法,授與貝當全權採取一切必要的措施來維護國家的秩序和生活,委託他在一個委員會的協助下起草一部新憲法,以便提交國民表決。這裡還應該提一提一個奇怪的插曲:弗朗丹企圖說服國民議會議長勒伯倫在議會召開前辭職。據弗朗丹說,他這樣做是企圖保全第三共和國。人們自然很想知道:個人野心和想要搶在賴伐爾前面的念頭會不會同這種花招多少841有點關係。無論如何,這一企圖毫無結果,因為貝當正要依靠賴伐爾來爭取眾議院同意廢除現行的憲法,賴伐爾的政治活動力,當時簡直是無窮無盡的。勒伯倫評論賴代爾說:&ldo;他真會籠絡人!&rdo;萊翁?勃魯姆則說:&ldo;這件事是他一手搞起來的。&rdo;賴代爾的影響,從他在波爾多所採取的、阻止政府遷往北非的強有力