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法艦隊司令程璧光因與孫中山不睦而遭神秘遇刺，緊接著又發生了南北議和、孫中山被驅逐出粵等事件，廣東的政局從此陷入紛繁混亂中。兩年之後，在陳炯明粵軍的支援下，孫中山再度回粵。因對自己離粵期間海軍倒向軍閥的舉動深感不滿，1922年孫中山密令自己深信的長洲炮臺司令陳策和海軍參議溫樹德聯絡艦隊中的非閩籍官兵，發起奪艦驅閩行動，將包括“福安”在內的所有廣東海軍艦隻上的福建籍官兵驅逐殆盡。

奪艦事件剛剛結束未久，廣東省很快又發生陳炯明因不願出兵參加軍閥混戰，而與孫中山政見不合，進而發生炮轟總統府的嚴重政治事件。孫中山逃入江中軍艦，先後在“寶璧”、“楚豫”、“永豐”等艦避難，率領部分艦隻炮轟廣州一帶，與陳炯明武力對峙。後孫中山因對“永豐”等艦官兵的犒賞許諾未能兌現，再度被逐離廣東。

1923年藉助滇、桂軍閥的力量，孫中山三度回到廣東，擊潰了曾經幫助他驅逐廣東軍閥的陳炯明部革命軍，成立自己任陸海軍大元帥的廣州革命政府。原廣東海軍司令溫樹德因恐海軍在孫中山離粵後支援陳炯明的行為會遭致報復，率“海圻”、“海琛”、“肇和”等軍艦北叛投奔吳佩孚。原來南下的護法艦隊此時只剩下了“福安”、“飛鷹”、“永豐”、“舞鳳”等殘弱軍艦，經孫中山整編為廣州革命政府練習艦隊，由大元帥府直接管轄。“福安”雖然只是一艘運輸艦，武備也並不強大，但在“海圻”等大艦離粵後，噸位鶴立雞群，由此“福安”搖身一變，儼然成了廣東海軍的主力艦。

美術作品：正在援救“飛鷹”傷兵的“福安”艦。創作：海軍史研究會顧偉欣

當時蘇聯政府有意在中國培植親蘇政權，首先看中吳佩孚北京政府。雖經蘇聯的吹捧抬舉，和許諾以種種援助條件，吳佩孚因堅不願出讓蘇聯所需的中國利益，蘇聯政府遂南下改向孫中山政權投下重注，幫助建設軍隊以武力推翻北京政府。1925年7月1日，得到蘇聯支援的廣州政府更名為國民政府，所轄軍隊改為國民革命軍，“福安”艦成為率先進入國民革命軍序列的海軍艦隻。北伐戰爭開始後，閩系中央海軍投降國民革命軍，原在廣東的海軍艦隻地位瞬間降低，“福安”等艦又被編入了李濟深的第八集團軍序列。在南粵錯綜複雜的亂局中，海軍軍艦的保養維護幾乎不被人注意，根據1926年底的統計，當時由於樂豐任艦長的“福安”艦已經到了“只能在內河緩行，其船底及各處均須修理”的境地。（26）

南京政府成立之後，包括“福安”在內的廣東地方軍艦被統編為海軍第四艦隊。尚未來得及稍作維護喘息，內戰很快再度爆發。先是兩廣混戰，繼而又發生孫科、汪精衛至廣州另立中央，與蔣介石南京政府對抗。直到1932年寧粵合作後，南粵政局才稍稍平息。孰料因為孫科政府殘留在廣州的原海軍總司令部要被廣東省長陳濟棠裁撤，引起原海軍總司令陳策的不滿，陳策便調集“福安”等艦以自己的故鄉海南島為據點發動叛亂，與陳濟棠武力對抗。陳策海軍屢番挑釁得手後不久，1932年6月5日，停泊在海口的陳策叛軍“福安”（時任艦長黃雄）、“飛鷹”兩艘大艦開始遭陳濟棠空軍的飛機轟炸。6日“飛鷹”艦被炸傷，因損管措施拙劣而沉沒。沒有任何防空武備的“福安”由於是運輸艦，沒有被當作重點轟炸目標，僥倖逃過一劫，在“飛鷹”失事後還曾幫助救起了大批“飛鷹”落水官兵，並將傷員運送至海口醫院救治。“飛鷹”失事的當晚，因恐“福安”再遭損失，陳策當局於是命令其趁夜幕繞經海南島之南，逃往香港暫時躲避。（27）

1932年7月8日，陳策簽字宣佈向中央投降，交出所部軍艦和