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斯時何時？戰亂之時！　一五四　不勞動者不得食

但是如果讓一個在數十日之前還隨時徘徊在餓死邊緣的流民這麼快就成為了手中管轄百戶人家的保長，權力急劇膨脹之下，說不得他們會做出什麼來…

防患於未然，自然是很有必要的事。

而且保長只要是抓民政這一塊兒，現在董策已經有意識的讓麾下軍政分開，把周仲王羽李貴他們幾個不大擅長衝陣打仗的給安排到民政的崗位，也算是得其所哉。

當然，周仲不是不能打，而是未免太過心慈手軟了一些、

董策發現現在雖然人少，卻也有著一個極大的好處——由於人少，能夠盡最大可能的把他們召集來聽自己宣讀命令，中間不會有什麼隱瞞剋扣，不會有人上下其手。每個人都能真正領會到上位者的意圖，而不是被自己身邊那些小吏控制著。

他算是知道古希臘的那些城邦為何有這麼高的動員能力了。

待王通唸完，董策又使了個眼色，耶律斡裡和心領神會，想起今天早上董策教給自己的話，在心裡暗暗唸了一邊。

王通下來，耶律斡裡和大步跨上去，掃了眾人一眼，嘿嘿冷笑一聲，大聲吼道：“還有一樁事兒，卻不是什麼好事兒了！”

他一開口，下面頓時鴉雀無聲。百姓們都很怕這位長相兇惡的粗壯大漢，耶律斡裡和是磐石堡的軍法官，現在磐石堡的各項規章還沒有立起來，因此他是軍法民法一把抓，只要是有人犯事兒就歸他管。便是他現在是董策的家丁都頭了，這個差事也沒卸下，前些時日很是有不少人在他的皮鞭底下吃過苦，因此算是惡名遠揚。

“從今日起，不再給每戶百姓發放糧食！”

耶律斡裡和的聲音在每個百姓的耳邊響起，在短暫的呆滯之後，人群中頓時爆發了巨大的騷動，幾乎每個人的臉上都寫滿了驚慌和不知所措。他們已經習慣了每隔三日在城門口領取糧食吃，然後拿回家中飽餐。

在磐石堡的日子，他們都長的舒泰了不少，身體上掉的肉也都回來了。似乎那流離失所，隨時都有可能餓死的日子，已經過去了千百年，很遠很遠，幾乎要從記憶中消失了。

但是當他們聽了耶律斡裡和說的話，絕大部分人的腦海中立刻浮現出了過去那悲慘的畫面。

心中生出莫大的恐懼。

“吵什麼吵？吵什麼吵？”耶律斡裡和不耐煩的用手中的熟銅鐧狠狠的砸了砸石頭，吼道：“都給老子閉嘴！”

他身上鐵甲，手上重兵非常有威懾力，被他一嚇唬，果然，這些百姓便再也不敢說話了，只是滿臉哀求的看著他。他們不懂什麼別的，由於見識有限，也很難揣測出上位者的心思，不少百姓都已經心中絕望，空蕩蕩沒著沒落的。

耶律斡裡和做完了惡人，這時候就是董策上場了，他走上臺去，微微一笑，道：“以後不給發糧食了，並不是就要餓死大家！黎民黔首，都乃是我董策的子民，都是磐石堡的百姓，怎能坐視你們餓死？只不過是不再無償發放糧食，而是以工代賑！”

下面百姓都聽的有些發懵，不知道這是什麼意思。

“你們瞧見了沒有？”董策指了指身後的磐石堡，又指了指周圍的大地：“咱們磐石堡初建，一切殘破，這城池，這灌溉水渠，還有那河上橋樑等等，都需要整治。你們，就要做這些活兒，你們幹活兒，本官便發給你們糧食！這就叫以工代賑！”

聽到這裡，百姓們都明白了，紛紛鬆了口氣，心裡安定了不少。

反正他們現在家中農活也忙完了，閒著也是閒著。許多人心裡反而踏實下來，他們之前一直白住房子，白吃白喝，公中還給分田地，日子好是好了，可是就老覺得心裡不安，給飄在空中似的，晃晃悠悠的也掉不下來。這會兒幹活兒吃