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,機構獨立,指廉署不隸屬於任何一個政府部門,其最高官員“廉政專員”由香港最高行政長官直接任命。其次,人事獨立,即廉署專員有完全的人事權,署內職員採用聘用制,不是公務員,不受公務員敘用委員會管轄。再次,財政獨立,指廉署經費由香港最高行政首長批准後在政府預算中單列撥付,不受其他政府部門節制。最後,辦案獨立,指廉署有《廉政公署條例》《防止賄賂條例》《選舉(舞弊及非法行為)條例》等賦予的獨立調查權,包括搜查、扣押、拘捕、審訊等,必要時亦可使用武力,而抗拒或妨礙調查者則屬違法。
以上四個獨立性,使廉署從體制及執行上切斷了與可能形成掣肘的各部門的聯絡,從而令反貪肅貪一查到底成為可能。
香港廉政公署是一個建立在三權分立、法治、民主監督社會的獨立行政機構,並依賴司法中立以及自身的行政獨立而存在。與中國內地的反貪汙賄賂局中的內設政黨思想機構的模式、法院三權合作的執法方針性質大相徑庭,因此不能比較,不能用“類似內地的反貪汙賄賂局”來形容icac。就是因為中華內地司法並不中立,反貪汙賄賂局無法獨立於行政機構與政黨掣肘,無民主監督,因此無法存在各種“諮詢委員會”而受民眾監督,案件審判時當涉及權貴時就無法公正、中立、不偏不倚,因此反貪汙賄賂局才不能像icac那樣高效地執法,把中華內地變成像香港一樣廉潔。又或許,這也正是在一個國度裡,制度社會和關係社會的本質差異吧。
苦笑和一絲慘然的神色在何飛龍的臉上炸開,許是他想起幾日前兒子的那席哭求了吧,在骨肉安慰面前,所謂的城府顯得那般的無用,道“陳長官,我想你可能誤會了,我今天來這裡並不是為了社團兄弟的事情。坦白說,我是來檢舉的。”
“呵呵?檢舉?這倒也不新鮮。是不是準備誣陷哪個盯上你們和興的警探?肥龍,我勸你還是你省省吧,這招八十年代就被你們的前輩給玩爛了。”坐回自己的椅子上,陳港生不屑道。舉報探員各種犯罪和行為不檢確也是黑幫分子用來噁心、陷害對自己不利警員的慣用伎倆。
許是就連反駁的心情都沒有了吧,何飛龍直接從包裡拿出一個檔案袋遞到了陳剛生的面前。手有些顫,因為他清楚的知道,從這一刻起,他便沒有了退路。
陳港生微微詫異的的接過,瀏覽,再一次的瀏覽,直至咖啡放涼,努力平撫了一下激盪心情的他才道“你可以不說,但我還是想知道你這樣做是因為什麼。如果準備用良心發現來敷衍我,也就還是不要說了。”
更加燦爛的苦笑,是何飛龍唯一能給出的。
“好吧。”吐了口氣,陳港生鄭重道“既然能將這份東西交給我,我想你一定是交代好一切才來的,那麼就不給你打電話的時間了。現在,廉政公署正式扣押你。至於你舉報材料上的資訊,我們會一一核實的。另外也希望你能積極配合我方的調查取證工作,畢竟案件早一天理清,你就能早一天重獲自由。”
“陳長官,為了我接下來的日子能好過點,我想送你一句話。”何飛龍在這談話即將結束之際就道。
“你說。”這樣的人,在這樣一個時刻要說的話,陳港生沒有理由不聽。
“這裡面記錄的東西直接關於我的那些都是真的,一些跟我沒關係的恐怕十有**也是真的。而且不管牽扯到誰,多高的官員、甚至是大陸方面的官員你都儘可以放心大膽的查下去。你擔心的那些障礙會有人幫你擺平的。就將那名公安同志對我說的話轉送給你吧;這件事情結果其實已經有了,現在需要的,僅僅是過程。”緩了口氣,不管是不是人之將死,起碼何飛龍說出了這句善言。
陳港生愣,若有所思的走出辦公室大門,並沒有顯得多突兀,畢竟現在確實是有太多的事情,需
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