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軍事行動，率先保衛整個地區&rdo;。一九三一年日本人把軍隊派往滿洲時，他

的前任曾經拒絕過這種做法，赫爾本人在中國的戰事擴大時也曾多次反對直

接捲入。到了一九四一年最後的一個月，美國已經瀕臨對德作戰的邊緣，促

成太平洋衝突既不是他的政策，也不是總統的政策。

因此，赫爾、顯然還有羅斯福在十一月二十五日晚上已經完全下定決心，

著手達成一項臨時協議，設法贏得時間。亨利&iddot;摩根索表示反對，他為蔣介

石的姻兄宋子文的一些刺耳的話所激怒。內政部長伊克斯也會始終反對使&ldo;鋼

鐵般的堅定&rdo;有任何鬆動，他認為這是唯一能得到日本尊重的政策。重要的

是，一直到後來他才得知有這個臨時協議，當時記錄上寫著，他接下去說，

他本來會辭職，然後指控總統的綏靖行動。以令人生畏的霍恩貝克為首的國

務院持強硬路線的官員並不諱言他們對此不同意。顯然有這樣的危險性，美

國被迫改變四分之一世紀以來的不妥協政策去作一筆交易，最後將證明是同

一九一七年的藍辛-石井協定一樣的調和退讓。羅斯福和赫爾當然很清楚東京

的強硬語調，因為他們從&ldo;魔術&rdo;小組截獲的材料中竊聽到了一切。

&ldo;對美國政策的一個相當全面的譴責&rdo;

儘管華盛頓表現出悲觀情緒‐‐在所有的官方檔案中都細心加以強調‐

‐認為在一九四一年十一月同日本取得暫時和解是不可能的，但卻是美國單

方面決定放棄尋求臨時協議的。據英國外交部的一份秘密報告說：&ldo;總統和

赫爾先生都充分意識到他們所幹的事。&rdo;他們曾多次受到約瑟夫&iddot;格魯

大使的告誡，日本已被推進外交絕境，戰爭是它唯一的出路。這肯定是英王

陛下當時駐東京的大使羅伯特&iddot;克雷吉爵士的看法，他的報告（是他離任回

國後才歸檔的）使得外交部常務次官亞歷山大&iddot;卡多根爵士認為，這是&ldo;對

美國政策相當全面的譴責&rdo;。卡多根在他那份引起爭議的備忘錄中寫道：&ldo;我

認為，若是當初能夠在一九四一年十二月同日本取得妥協，包括日軍撤出印

度支那南部，對日戰爭本來不是不可避免的。&rdo;

這種看法重申了美國駐東京大使的電報和報告，但是邱吉爾認為這些意

見很逆耳，當克雷吉的報告終於在一九四三年九月流傳開來後，他曾設法加

以壓制。首相指出，&ldo;這是一份非常古怪的檔案，也是一份應該認真保密的

檔案&rdo;，顯然他是擔心，由於提出羅斯福或許在某個方面對加速戰爭的爆發

負有責任一事，對英美關係可能造成損害。&ldo;對所發生的事情比這個檔案更

加片面、更加親日的說法，我以往簡直未曾見過。&rdo;他還把同日本的決

裂寫成好象是十足的災難。&ldo;[ 其實] ，日本襲擊美國，因而使美國全力

投入戰爭是一件求之不得的大好事。&rdo;

這種和解是否實際可行並不重要，更重要的是，決定放棄臨時協議的是

美國‐‐從而使太平洋戰爭成為不可避免的了。

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