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員會；實行土地改革；……對過去日本人所擁有的工業實行國有化；實施八

小時工作制，推行勞動保護與社會保險，改革公共教育。1

對於朝鮮人來說，不幸的是，莫洛托夫和蘇聯把&ldo;民主化&rdo;

和&ldo;蘇維埃化&rdo;看成了同義詞。

北部和南部的政治發展方向截然不同，這件事造成的悲劇之一是：由蘇聯當局一手造成的那種獨裁政治制度，為絕大多數北韓人所理解和接受了。在第一個冬天，糧食短缺，不滿分子很多，結果約有二百萬人移居南部。可是，過去的歷史已經教會人們接受來自外國的命令。由於伴隨著這種獨裁製度而來的是把土地無償地分給佃農，解放婦女，以及其他種種從表面看來可稱得上是改革的措施，人們就更心甘情願地接受了這種命運。和在日本統治下的生活相比，在蘇聯統治下的生活似乎較好些。無論如何，倘使有人反對新政權，他就有失去自己的配給份額，甚至失去剛分到手的田地的危險。

因此，北韓人除了預設事實外，實際上別無其他選擇。

在美國佔領區，霍奇發現人們似乎對給予他們的自由並不滿意，他們把大部分精力花在批評美國政策上。他們強烈地反對託管制，而由於沒有實施諸如把日本人佔有的土地收歸國有之類的改革措施，他們大力惱怒。此外，他們還互相競爭要取得美國軍政府的歡心和贏得一般老百姓的好感。如果要由人民自己去選擇領袖，軍政府就不能選擇任何一個派別的代表並透過他們去進行工作。同時，在一切治理國家的問題上（例如選舉法），都得由軍政府出來倡導；它想能得到朝鮮人的支援，也是枉然。事實上，在佔領南韓的最初兩年中的政治事態的發展，僅僅證明瞭三個同時存在的基本因素是不能並存的，這三個基本因素就是：武斷地把國家一分為二；對&ldo;光復領土&rdo;

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