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早就有明顯的跡象，蘇聯政府正以一種奇特的方式來解釋自己的條約義務。雖然在日本統治時期，滿洲的較為邊遠的地區有過當地的抵抗運動，但是這些抵抗運動與延安幾乎沒有什麼聯絡。8月27日，史達林在與美國大使談話時，親自宣告，紅軍在滿洲尚未發現中國共產黨的遊擊部隊；他表示希望國民政府在不久的將來向滿洲派出軍隊，以便接替那裡的蘇軍。在莫斯科1

的戶蘇談判期間，莫洛托夫口頭答應，蘇軍將於12月3日以前撤出滿洲。2

但是，中國國民黨軍隊沒有可能在日本投降日之後198立即開到滿洲，而共產黨人卻有可能這樣做，他們抓緊時機採取了行動。一部分共產黨軍隊取道察哈爾和熱河從陸路過去，另一部分則從共產黨控制的山東地區由海潞前往。他們接著在滿洲農村散佈開來，在當地招募新兵，並且在他們所佔據的地區組織地方&ldo;人民政府&rdo;。他們還攫取了大量的日本武器、彈藥和裝備。俄國人否認他們曾直接把這些物資交給共產黨。中共則斷盲他們是從俄國人所未佔領的日本軍火庫中得到這些物資的；但是，如果共產黨和蘇聯佔領當局之間沒有默契的話，這種事情幾乎是不可能發生的。根據對中蘇條約的合理解釋，蘇聯佔領當局有責任防止這類事件發生。然而蘇聯認為，根據條約規定，他們不應干涉中國的內政，他們只得把共產黨的八路軍看作是中國政1《美中關係》，第119頁。

2&ldo;中國外交部長對國民黨中央執行委員會的報告&rdo;，1946年5月5日（《中國新聞週刊》，1946年3月14日）。

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