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然而，關於將來怎樣治理共產黨所建立的遊擊區，在這個重大問題上，卻沒有達成協議。共產黨要求正式承認這些遊擊區。政府採取的立場是&ldo;政令統一&rdo;，這就意味著政府要象對其他地區那樣，委派這些地區的地方官員，雖然政府聲稱它願意在實現軍令統一和政令統一之後，考慮共產黨指定的行政管理人選。當時，共產黨要求政府委派共產黨提名的人員去當陝甘寧邊區以及熱河、察哈爾、河北、山東和山西等省的省政府主席，他們還要求參與管理華北和華中的其他一些省份。不過後來他們降低了這些要求。他們的所有這些建議對政府來說都是不能接受的，政府堅持無論如何得由它來任命所

有的省政府高階官員。1

毛澤東離開重慶以後，談判繼續舉行，但是毫無進展。10月27日，共產黨代表之一王炳南對美國大使館官員說，政府有意拖延以爭取時間，企圖從軍事上控制共產黨所解放的地區。他對美國人幫助運送政府部隊並親自出兵佔領北方城市表示不滿，把這些說成是美國所作的不利於共產黨的干涉。他暗示，如果美國準備積極援助政府部隊的話，蘇聯將會作出有利於共產黨

的干涉。2

雙方的態度越來越強硬。共產黨拒絕停止襲奇華中和華北之間的鐵路線，除非政府同意停止向華北派遣部隊。共產黨的這一要求遭到政府拒絕，軍事衝突繼續蔓延。由於共產黨沒有派出代表，原定11月20日召開的1973

政治協商會議一直沒能召開。11月25日，周恩來離開重慶回延安；次日，

王炳南也回延安去了。4

事情很顯然，赫爾利估計錯了。他曾經認為，由國民黨政府獨佔美國在武器裝備：軍事訓練和部隊運輸等方面所提供的援助，倘若再加上蘇聯公開保證不支援中共，就能迫使共產黨在重大問題上作出讓步，並&ldo;作為一個政黨參加國民政府&rdo;。這將意味著共產黨人放棄他們對中國某些特定地區實施1

一種特殊的軍事和行政控制的要求，以換取他們作為一個政黨的合法地位並可自由宣傳其信仰。但是事實證明，共產黨人十分頑固。他們的強大超過赫爾利的估計；他們打算用運動戰來消耗政府軍隊的力量；而且，滿洲事態的發展使他們受到了鼓舞。滿洲的事態表明，儘管有了中蘇條約，他們仍然可

以指望得到蘇聯的暗中支援。2

這些不利的事態使美國政府感到憂慮和困惑。陸軍部向魏德邁詢問時局時，魏德邁說，要幫助中國國民政府真正控制華北和滿洲，甚至還要幫助國民政府遣返這兩個地區的日軍，而又要美軍不捲入中國的內亂，這是不可能的。如不大量增派部隊和船舶，則控制華北、滿洲和遣返日軍這兩件事，一2《美中關係》，第577‐581頁。

1《美中關係》，第577‐581頁。

2同上書，第109‐110頁。

3同上書，第110頁。10月21日，政府宣告，如果共產黨從鐵路線附近撤出部隊，政府準備同意與共產黨就有關軍隊調動事直事先進行磋商。11月8日，共產黨作了回答，要求政府完全停止對&ldo;解放區&rdo;的進攻，並要求從八條鐵路線上撤走政府軍隊（《中國新聞週刊》，1945年12月20日）。

1《美中關係》，第100頁。

2見下文，原著第207頁以下，中共與莫斯科有無線電聯絡；蘇聯代表參加了在延安召開的中國共產黨政治局會議；中共與蘇聯的軍事代表在戰地也有聯絡（菲斯：《中國的紛亂》，第377‐378頁）。 件也辦不成。這種形勢使得魏德邁本人發出的關於幫助遣返日軍但又避免卷

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