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電文轉交給蔣介石。6月14日，宋子文會見了當時已任副國務卿的格魯，還會見了杜魯門，目的是為了想知道究竟美國政府答應給予什麼樣的支援；

但是格魯和杜魯門都沒法確切說明雅爾達條款究竟具體意味著什麼。1

很明顯，6月12日，蘇聯大使已在重慶把有關蘇聯參戰的條件告訴蔣介石，但他沒有提到史達林向霍普金斯所作的關於中國問題的保證。赫爾利在6月15日把華178盛頓的信件轉給蔣介石的時候，蔣建議：不管中蘇簽訂的是什麼條約，美國和英國都應參與；旅順口應成為四大國（美國、英國、蘇聯、中國）共用的海軍基地，四大國也應討論把薩哈林島和千島群島移交給蘇聯的問題。蔣介石希望得到的是蘇聯保證遵守它與中國簽訂的條約中所規

定的條款。但他的建議沒有得到華盛頓的支援。2

宋子文於7月初到達莫斯科，並開始同史達林和莫洛托夫談判。起初，蘇方要求中國正式承認外蒙古的獨立；在滿洲讓與蘇聯一塊軍事區域，包括大連、旅順及其周圍地區與海域；同意由蘇聯獨佔滿洲的鐵路和與之有關的煤礦、工廠及其他企業。而在蘇聯方面，史達林答應簽訂一項條約，保證支援蔣介石，不援助蔣的國內敵人。蘇聯的條件大大超出了對雅爾達協定的任何合理的解釋，而且也遠遠超出了蔣介石指示宋子文能夠作出的讓步的範圍。雖然俄國人表示願意作出某些妥協，但他們堅決要求大連必須包括在他們所建議的軍事區域內，滿洲的鐵路必須置於他們的控制之下。在這幾點上，

宋子文不能作出讓步；7月14日，他回到重慶同本國政府磋商。1

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