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古各部落實力日益分散衰落，只有準噶爾部日益強大。這樣的情況下，與準噶爾毗鄰的蒙古部落，自然成了他眼裡的肥肉。公元1688年，葛爾丹開始試探清政府的底線。他先越過燕然山，攻打土謝圖可汗，逼迫土謝圖部整族南遷。對此事清政府只是派使者調解，並未乾涉。公元1690年六月，葛爾丹又發兵攻打喀爾喀部落，再次獲勝。值得一提的是，這兩次戰爭之所以速勝，重要原因是葛爾丹在戰爭中大量使用火器技術，原本以冷兵器為主的蒙古部落自難抵擋。如果清政府繼續坐視，一統蒙古部落的葛爾丹，勢必會成為清王朝的巨大威脅。

葛爾丹在主政準噶爾後屢屢擴張，除了俄羅斯支援外，另一個人也極其重要：藏王第巴桑結嘉錯。早在葛爾丹寄居西藏時，第巴桑結嘉錯就與他結交。僧格遇刺時，也是第巴桑結嘉錯的力勸，才堅定了葛爾丹的奪位之心。彼時遊牧在青海的，是瓦剌蒙古的和碩特部，與藏族部落衝突不斷，因此支援準噶爾部驅逐和碩特部，就成了第巴桑結嘉錯的選擇。而第巴桑結嘉錯的支援，也有助於葛爾丹藉助黃教勢力向各部發號施令，兩人互相利用。葛爾丹攻打和碩特部時，第巴桑結嘉錯意識到，若葛爾丹一意進兵，勢必引起清政府動怒，因此極力勸阻，也正因如此，葛爾丹在初戰告捷後，對和碩特部改為招撫政策。即使如此，戰事爆發時，康熙即嚴令甘肅總兵張勇嚴密監視葛爾丹動向。此時的葛爾丹，一面結好沙皇俄國，一面與西藏遙相呼應，一旦吞併漠北、漠南蒙古得手，這些對於清王朝來說，勢必將成包圍之勢。

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