第37章 內閣？外閣？雙閣治天下(第2/2 頁)

反正項崑崙給的工資夠多。

可陳少言也知道眼下是個絕好的機會，自己說的好了，以後就有機會進入權利中心，可以施展自己的人生抱負，要是說的不好了，也不過是繼續充當劉伯溫的替代品，等劉伯溫回來再退位讓賢。

想到這，陳少言也沒有了顧慮，他行了一禮說道：“臣拙見，宰相制度不可取，而我們現在的軍政一體同樣也不可取也。”

項崑崙眼睛一亮，這點說到自己心裡去了，他又不是那種死抓著權利不放的人，再說了古往今來能跟朱元璋一樣勤政的又有幾人。

見項崑崙點頭，陳少言心中一喜，看來自己的想法項崑崙並不反對，他繼續說道：“臣以為當廢除宰相，將權柄歸還於六部並建立軍機處，將軍政分離………”

項崑崙越聽越熟悉，好嘛，這不就是明朝的路子嘛，不過回過頭想想也是，除了明朝其實各朝代的制度都差不多，可要不要用呢？

項崑崙苦思冥想後還是決定用，原因也很簡單，雖然他知道的外國制度也不少，可畢竟國情不同，豈能一概而論，再加上很多制度項崑崙也就知道個名字，多的那是一問三不知，而明朝相對來說就熟悉的多。

心裡有了決定，項崑崙也沒有著急拍板，畢竟在這個坑上他是栽了太多回了，他靜靜的聽完陳少言的建議，隨後將目光看向范增、賈詡。

范增和賈詡雖然感覺這個制度還存在著不少的問題，可哪個制度能一點問題也沒有呢，再加上明代的制度相對來說已經趨於成熟完善，至少在保證君權的同時也給予了他們相對應的權柄，二人也就點頭同意了。

隨後三人就具體的實施展開了探討，而項崑崙則是悠閒的喝著茶心裡琢磨著如何近一步進行制衡，因為這麼久以來，他也明白了一個道理，帝王之術在於平衡，在於相互制約，同時他也更加確定，秦二世手裡肯定握著一張制衡自己的牌，在底牌沒有被掀開之前，自己確實應該如劉伯溫所說不能妄動，畢竟未知才是最可怕的。

最後在三人商議和項崑崙的補充下，一份魔改版的大明制度新鮮出爐了。

從今日起，幷州建立吏、戶、禮、兵、刑、工六部，每部各設一個尚書，兩個侍郎，其中兵部尚書需由軍中將領擔任，以防外行指揮內行的情況發生。

建立內閣，外閣雙閣制度，內閣人員由項王直接指派，人數需為單數，具有建議權，而外閣則是由六部尚書與項王指派一人組建，人數定為七人，具有監督權，而項王獨享決策權。

簡單來說，就是六部的奏摺先遞交給外閣，外閣進行整理歸納，將一些同質化嚴重的奏摺合為一份，隨後遞交給內閣。

內閣提出處理辦法，意見不同，則施行投票制，第一條寫票數多的辦法，第二條寫票數少的辦法，也就是說一份奏摺，至少需要提出兩種解決辦法，隨後蓋上建議章，在遞交給項王。

項崑崙只需要批寫準或者不準，隨後蓋章即可，當然項崑崙也可以自己提辦法或者兩條建議都不滿意時打回內閣重寫，然後將確定好執行策略的奏摺遞迴給外閣。

外閣再進行最後的確認，蓋章後下發給六部執行並監督六部的執行情況，也就是說一份奏摺從遞上來到執行下發，需要項王、內閣，外閣三方印章，缺一不可，就連項王自己提出的辦法，也需要走這一流程，只不過沒人會提出反對而已。

看著眼前這份密密麻麻的制度表，項崑崙心裡也有些打鼓，可這已經是自己能想到的最好的辦法了。

項崑崙眼裡閃過一絲決意，他將制度表遞給了三人，淡淡的下令道：

“按照此表執行吧。”