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六月十八日，在原「勸進」人士繼續勸進之下，張作霖公佈「軍政府組織令」，成立「中華民國軍政府」，並且出任軍政府「陸海軍大元帥」。原攝政內閣總理顧維鈞呈請辭職，由潘復繼組「軍政府內閣」，詔告世界。

張作霖以中國元首之尊，在就職之日亦循古帝王及近總統舊例駕蒞「天壇」祭天。正當大元帥手捧金爵向蒼天喃喃祝禱之時，不意失手，金爵墜地，爵扁酒流。聞者鹹認為是不祥之兆；至少也是美中不足。‐‐此一小插曲為當時卸任總理的顧維鈞先生六○年代初在紐約告我者，當非虛語。

國共兩黨的內訌

在張作霖出任「大元帥」之後，北方的軍閥中國，尚能粗安，而同一時期長江流域和華南的國民黨統治區，則天翻地覆。

原來國民黨在北伐初期佔領武漢取得相當勝利之後，黨中部分軍政領袖便認為革命軍總司令蔣中正權力過重，為防止軍人獨裁，應設法加以抑制，乃發生了「倒蔣」的暗潮。追革命軍於一九二七年初底定滬寧以後，此一暗潮則逐漸蛻變成國共之爭。蓋共產黨原亦在「倒蔣」陣營之中，而上海一帶之金融界所謂「江浙財團」者，則由於社會性質上之反共，乃轉而「擁蔣」。致使國民黨分成左右兩派，勢成水火。而共產黨乃成為左派之左派；蔣氏則成為右派之右派。你死我活乃勢所難免。迨汪精衛於四月初自蘇聯歸來‐‐汪蔣原有「中山艦事件」之宿怨，至此舊恨新仇，一時俱發。加以蘇聯之第三國際及上海的江浙財團各自暗中助陣，乃演成「寧漢分立」。蔣氏在右翼軍頭桂系將領公開協助之下，一不做、二不休，乃發動「四一二事變」之「清共運動」。一時人頭滾滾，國共合作期中之「跨黨」菁英，一時俱盡。即上海一地跨黨分子之死難者即不下萬人。共產黨高階領導人周恩來，在上海亦幾遭不測。因此國共第一次合作五年之成績，至此全付東流。

南京「清共」不及三月，武漢以汪精衛為首之左派國民黨，為爭奪上海財源，亦繼之以「分共」（見陳公博自述）。國民黨既全部右轉，而共產黨亦一不做、二不休，索性向極左發展，乃有八一之「南昌暴動」和繼之而來的「秋收起義」，乃至一九二七年底之「廣州公社」。

黨綱解紐，則槍桿至上。在國民黨統治區內，吾見桂系「逼宮」、蔣介石「下野」、龍潭血戰、李宗仁討唐、張發奎討桂、李濟琛討張、「鐵軍」自殺、汪精衛逃亡﹒﹒﹒一連串數不盡的事變。國共兩黨皆自顧不暇，「北伐」也就無形中斷了。北伐中斷，也使北京的張作霖做了半年的太平大元帥。

閻錫山估計錯誤、傅作義死守涿州

但是一九二七年的國民黨雖自戕太過，畢竟改組未幾、黨員年輕，腐化未透而衝勁猶存。它經過半年的折騰，至一九二八年初蔣中正又偕新婚夫人宋美齡回到南京，復任國民革命軍總司令，實行二次北伐。

在二次北伐中，他雖失去猛將張發奎、唐生智、賀龍和葉挺，但是卻增加兩支北洋軍‐‐馮玉祥和閻錫山。

玉祥於一九二六年自蘇聯返國後，乃整飭舊部國民一二三軍為「國民聯軍」，自任總司令，於九月十七日「誓師」五原，宣言接受三民主義，效忠國民黨，旋即率部入陝。一九二七年夏當奉軍戰敗撤出河南，武漢部隊亦自鄭州班師企圖「東徵」蔣介石之時，馮軍乃重入河南。六月十日馮氏與汪精衛、唐生智等開「鄭州會議」，接防鄭州。旋即奉蔣總司令電召，於六月十九日東去徐州與蔣中正、李宗仁等舉行「徐州會議」。斯時寧漢之戰已箭在弦上，雙方班師，無暇北顧，隴海西段乃重入馮軍掌握。至一九二八年初，蔣總司令復職，北伐軍改組時，馮已擁眾四十萬，虎踞中原，乃受命改稱「國民革命軍第二集團軍」，遵命