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浮羅城，而用於戰爭的錢財，器械，糧食，馬匹，更無法估計，除了直接在戰爭中的消耗外，其他輔助的花費消耗已十分驚人，如在吐蕃和燕朝邊境上修築工事，開鑿道路，不時地犒賞有功的將士等。

這些花費，本來應該在戰敗後由吐蕃進行彌補，然而先前的那批燕朝眾臣連帶著先帝都自詡天朝上國，不允許有出現這樣的情況。

不僅如此，在吐蕃投降後，燕朝還去送了一波溫暖，又是給糧又是贈衣的，因為吐蕃國主那個比先帝年紀還大了一大截的不要臉老頭子直接在投降信裡哭著喊著說燕帝以後就是他大伯父，他就是燕帝的小侄子，以後燕帝說讓他幹啥他就幹啥。

樹不要皮，必死無疑。人不要臉，天下無敵。

於是這些戰爭的消耗，除了極小的一部分，幾乎可以忽略不計，全部是由燕朝內部解決的。

燕朝百姓因為要與吐蕃打仗已經夠苦的來，若是繼續收稅，這對於燕朝剩餘的自耕農百姓而言無疑是雪上加霜，怕是要激起民變。

第三，先帝本人的奢靡揮霍給國家起了一個不好的頭，再加上官僚集團的膨脹，出現了大量的冗官，這大大增加了國家的開支。

最要命的是先帝大興土木，營建寢墓宮殿，還興修了大量的離宮別館，以及兩次巡狩封禪，大搞佛教宣傳，賜了大批金銀田地。

所以，先帝之時，國家財政經濟發生了很大的困難，出現了國庫空虛的局面。

為瞭解決財政困難，先帝朝的大臣們不得不銳意進取，積極革新，採取了一系列財政改革措施。不然，皇帝家連官員俸祿都快發不出來了。

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