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設施和美國駐軍並沒有什麼反對意見，因為實際上在這種情況下，菲律賓可以減輕國防負擔。美國在1946年6月26日透過第四百五十四號公法，確定其保衛菲律賓的意向，按照該項公法，總統被授權對菲律賓政府提供援助，以&ldo;建立和維護國家安全&rdo;，並安排&ldo;該國政府參

加今後可能需要進行的防禦活動&rdo;。

菲律賓獲得獨立後，人們並不認為美國因此可以免除它對菲律賓的恢復工作給予援助的義務。這個國家先是在1941‐1942年日本人驅逐美國軍隊的戰役中，以及後來在美國人重新佔領的期間，都曾遭受重大損失。而且，由於與非日本控制的地區交通斷絕，正常的貿易和經濟生活都遭到破壞。美國確認對於自己當時無力予以保衛的地區的恢復工作負有責任；1946年，美國國會授權&ldo;美國補償戰爭損失委員會&rdo;，以四億美元支付菲律賓的美國人和菲律賓人所提出的賠償要求。國會還規定把價值一億美元的剩餘物資轉讓給菲律賓，並撥款一億二千萬美元，用於恢復和改善公共財產以及重要的公用事業，包括公路、橋樑、港口和碼頭、公共衛生和教育事業。儘管美國所提供的援助是慷慨的，但許多菲律賓人仍覺得美國應對他們提供更多的援助。他們抱怨說，美國提供的總金額，還不到戰爭期間私人財產所受損失的百分之二十，不到公共財產所受損失的百分之十。另一方面，事情很明顯，沒有1

一個政府能對敵人的征服所造成的惡果承擔財政上的責任。

解決菲律賓與美國之間各個方面的關係，是在菲律306賓的政治局勢日益緊張的氣氛中進行的。在菲律賓，戰爭所造成的後果和其他國家沒有什麼不同。那裡，和其他國家一樣，在不富裕的各階層中產生動亂的趨向日益增長，其中有些階層現在有一個有利條件，他們有軍事裝備和軍事機構。特別是在幾十年來一直是農民動亂地區的呂宋島中部，許多農民現在已經聯合起來，組成&ldo;菲律賓人民抗日軍&rdo;，在菲律賓的抵抗運動中發揮了主力作用。&ldo;菲律賓人民抗日軍&rdo;的力量來自農民動亂，但他們的領導人大多數是共產黨人。他們在整個戰爭期間堅決抵抗敵人，並成功地阻止了日本人佔領呂宋島中部。在他們所控制的地區內，&ldo;菲律賓人民抗日軍&rdo;試行了經濟改革的措施。至少通敵者（即使不是其他人）的地產都被沒收，並分配給佃戶；而在其他情況下，為了糾正現行土地制度最壞的弊端起見，採取一種比過去的制度較公平的分配收穫量的辦法‐‐按照過去的制度，收穫量的一半落入地

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