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並進行安排，等莫洛託

夫到達德國首都之後，再同莫洛托夫商議。1

這件事看來完蛋了，因為7月18日洛佐夫斯基通知佐藤說，他奉蘇聯政府之命宣告：鑑於天皇的那封信沒有包含任何具體的建議，鑑於所提的近衛使團的目的也不明確，蘇聯政府對那封信和允許日本派遣使團的要求，都不能給予任何肯定的答覆。27月19日，佐藤將此結果報告了東鄉。幾乎與此同時，他似乎勸告外相說，日本將不得不明確地闡明自己的意圖，同時也不

得不接受無條136件投降。3

東鄉在7月21日的答覆中發出兩個指示。第一個指示是要轉達給蘇聯政府的，指示說：近衛的使團是為了請求蘇聯斡旋以結束戰爭，並明確表示日本很希望奉行一項在戰爭中和戰爭後都與蘇聯實行合作的政策。然而，這並沒有使事情有多大的進展。4在第二個指示中，東鄉宣佈：&ldo;我們在任何情況下都不能接受無條件投降。&rdo;他說，如果敵人堅持這一要求，日本人民將團結得象一個人一樣來反對他們。但只要不是以徹底投降為代價。日本是要和平的。東鄉接著說：我們不能要求蘇聯不附帶任何條件地進行斡旋；同時，鑑於國內形勢及國際關係，現在馬上提出具體的和平條件是不可能的，也是不利的。在這種微妙的情況下，近衛親玉將根據天皇的希望把日本的具體意圖告知蘇聯政府：在充分考慮俄國在東亞的要求以後，他將要求蘇聯政府在經過磋商後同英國和美國舉行談判。1換句話說，近衛將要求蘇聯政府為日本爭取他們可能爭取到的最好的條件，而日本政府則準備為此付出相當高的代價。東鄉7月21日的指示傳到佐藤那裡較慢，以致佐藤到7月25日才得以執行這些指示。2這一天，他向洛佐夫斯基保證，近衛一定會帶來明確的建議，這些建議將包括結束戰爭和改善蘇日關係的內容。總之，佐藤暗示，

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