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是建在彭城。這裡正是傳統上齊、楚、魏三國的的交匯處，而且地理位置極其重要，正是大防區的重要位置。

而另外的兩個大防區，一個建在了長沙，另外一個，則完全出乎了所有臣子的預料：建在了無終！

對於大漢國來說，如果說嶺南一帶，是蠻荒的話，那遼東一帶，更是絕不適合人類生活的地方。那裡常年苦寒，也沒什麼產出，糧食一年只能一熟，對於以農業為根本的大漢國來說，實在是沒有用處得很。

可大皇帝這次，卻不聽任何臣子的意目前了，執意要把這個大防區，建在了大漢國臣子們認為幾乎毫無意義的遼東一帶。

他們都不知道，大漢皇帝心裡，正對高麗國和扶桑國打著主意，所以要在遼東一帶建立一個大防區，那是極有必要的。

在各大防區草創之後，大漢皇帝又改革了大漢國的官制。首先，他便剝奪了各郡國長官對於軍隊的指揮權，包括各藩國在內。

大漢皇帝把各郡國的驛卒和衙役，也都算入了軍事編制，地方長官所能調動的，也就只有這點人手，基本上一個郡也只有幾百人的樣子；而各藩王們的私兵，則從此之後再也不能超過一千人，否則便是&ldo;逾制&rdo;，必受嚴懲。

在大漢皇帝的詔令頒布後不久，大漢皇帝就派員清查各藩王的私兵數目，結果發現齊王劉肥、楚王劉交兩個人都逾制了。大漢皇帝當即下詔，將兩人的縣治各削掉一個，薄示懲罰。

諸藩王一看，連大漢皇帝的親大哥、親叔叔都被懲罰了，各各敬服，很快的，各藩國的私兵數目，都大大的減少了。

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