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等國透過天津條約獲得的同等權利。法國公使也攙和於其中,支援葡萄牙的權利要求。奕訢只得派總理衙門大臣恆祺為中方代表談判,簽訂條約。結果令人驚愕,葡萄牙公使回國後,因他們的重大外交成果而大受政府嘉獎;中方因不懂國際法,匆匆簽訂條約,被套進了葡萄牙人設定的曲解澳門地位的陷阱之中,為後來有關澳門問題的糾紛即中國喪失對澳門的主權埋下了伏筆。
一切從&ldo;剿發捻&rdo;出發,為此,維持現有的&ldo;和局&rdo;,犧牲一點國家利益是不要緊的。這是處理反洋教事件和對葡條約談判中表現出來的奕訢的內外策略。但&ldo;借師助剿&rdo;之策將&ldo;狼&rdo;引入室,結果狼的胃口越來越大。
英、法、美、葡等國幾年內均從中國獲得了令人驚異的權利和財富,歐洲其他二流國家以為中國好欺負,也躍躍欲試,想乘機從中國撈一把。
同治二年(1863年)春天,一個風和日麗的日子,普魯士新任駐華公使李福斯滿懷希望地來到北京,企圖取得與英、法等國一樣常駐北京的權利。奕訢不予理睬,態度很冷淡。李福斯只得於六月底悻悻離京。六年之後的丹麥和荷蘭也曾因不滿長期滯留天津不能駐京的現狀,公然撞進北京。對他們,奕訢痛快地指責他國背約。直到英美公使從中斡旋,稱丹麥公使是作為賓客應他們邀請而來京的,事情才得以收場。
這樣,自同治元年(1862年)以慈禧‐‐奕訢為首的統治集團決定&ldo;借師助剿&rdo;以來,清政府上下堅持走奕訢所推行的&ldo;外敦信睦,隱示羈縻&rdo;的外交路線,利用列強所支援和援助的先進的軍火武器、派遣前來訓練部隊的外國教官和衝鋒陷陣的外國官兵,最終擊敗了太平軍,了結了困擾清廷14年的心頭大患。
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