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向非洲沿海擴張的威脅，這些現實使總統所作的沒有戰爭的所有保證

成為戰略上的無稽之談。

如果要最終打敗納粹德國，美國就必須準備參加&ldo;彩虹5 號&rdo;戰略規定的戰鬥，

這就需要在大西洋上集中力量，而在遠東盡最小的義務。斯塔克的親英立場深受海

軍作戰部副部長羅伯特&iddot;戈姆利海軍上將的報告的影響。戈姆利當時作為一個半常

駐觀察家駐在倫敦。在皇家空軍擊敗了德國空軍以後到達的美國軍事代表團得出結

論說，英國現在能生存下來繼續進行抗擊德國的鬥爭‐‐只要美國提供邱吉爾所要

求的大力支援。與此同時，英國三軍參謀長會議強調，他們沒有幫助去抵抗日本的

進攻，是因為他們從地中海或大西洋抽調不出戰艦派往新加坡。他們告訴美國代表

團：&ldo;美國戰鬥艦隊的支援顯然將改變遠東的戰略形勢。&rdo;但是斯塔克集中力量進

行大西洋戰爭的計劃，意味著美國海軍在太平洋上的義務必然是有限的。

&ldo;d 計劃&rdo;‐‐海軍作戰部長在他的備忘錄中對這個計劃的稱呼‐‐很快就得

到陸軍的同意，作為&ldo;彩虹&rdo;戰略的合乎邏輯的基礎。儘管喬治&iddot;馬歇爾將軍起初

因擔心美國在制訂戰略時可能過分強調英國的需要而感到不安，但是到一九四○年

聖誕節，他已同意參謀長聯席會議把這個計劃當作將來發展的基礎。馬歇爾正面臨

一個艱巨的任務：要將不列二十萬人的和平時期的衰弱的軍隊變成一支不得不到海

外作戰的一百五十萬人的軍隊‐‐這個任務因最近實行的選徵兵役法的期限只有一

年而變得複雜化了。

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