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不合中國國情，因為中國沒有實行資產階級民主制度的條件，所謂地方自治，

只能是地方軍閥割據和專政。

孫中山密切注視著北京&ldo;府院之爭&rdo;的演變和督軍團禍亂以及張勳復

闢的表演，看到了建立護法政府的必要性和緊迫性。隨著國會第二次被解散，

中華民國名存實亡。奸賊當權，國家遭殃。而民主政治的歷史潮流不可阻擋，

國人不能容羿、浞、莽、操之徒竊據大位，時勢迫亟，民國不可一日無主。

他通電號召兩院議員全體南下，自由集會，以存正氣，以振國紀。並派劉成

禺、符夢松北上歡迎，汪精衛則駐滬招待南下議員。孫中山曾一度考慮以上

海為護法根據地。但上海是帝國主義和封建頑固勢力集中之地，外交問題十

分棘手；那裡的政學會分子又是非不辨，不願與他合作共事，復闢勢力的暗

流或隱或現，蠢蠢欲動；護法力量很難發展。因此，他毅然放棄上海而選擇

廣東為護法根據地。孫中山在上海幾次與海軍總長程璧光磋商，希望海軍也

參加護法行列。

程璧光原是孫中山的朋友，老興中會會員，即表示願同孫中山一起護

法。

程璧光在6 月5 日離開北京前，夜訪伍廷芳，探詢他對時局的看法。

伍回答說：&ldo;國事至此，若圖挽救，非一手一足之烈。孫中山、唐紹議、岑

春煊三君雖在野，未嘗一日忘國事，現皆居滬。君抵滬，必與計議，國事可

為也。&rdo;程璧光於6 月9 日抵滬，拜會孫中山。孫中山促其即行出師討逆，

勿以經費為慮。23 日，孫中山與唐紹儀、岑春煊聯名宴請程璧光於上海靜

安寺路哈同花園。27 日，孫中山派人送銀行支票30 萬元給程，以作護法軍

餉之用。7 月4 日，程璧光發表討賊檄文，痛斥張勳復闢的狼子野心，宣稱

即日出師，揮戈北上。孫中山即在上海召集重要會議，決定率領海軍南下廣

州，建立護法政府。孫中山把西南六省看作是&ldo;民國乾淨土&rdo;，認為&ldo;默觀

時勢，江河流域已為荊棘之區。惟西南諸省擁護共和，歡迎國會&rdo;。張勳在

北京復闢期間，廣東省長朱慶瀾派人到上海邀請孫中山組織軍政府，而駐粵

滇軍將領張開儒也通電主張遷都廣州，認為&ldo;國都既陷，政無所出。

維今大計，速遷政府，設定地點，廣州為宜&rdo;。

中華革命黨討袁軍事鬥爭結束後，已停止在華僑中籌款，孫中山決定

南下護法時，經濟上極為困絀，為了進行護法鬥爭，孫中山於1917 年6 月

19 日以總理名義通告中華革命黨海外各支分部，就地恢復籌助軍餉等工作。

孫中山以個人名義向德國駐上海領事及上海德國猶太人、富商哈同借款140

萬元，解決南下廣州護法的燃眉之急。

7 月6 日，孫中山偕夫人宋慶齡率海琛、應瑞艦離滬赴粵，章太炎、朱

執信、陳炯明等同行。他們於10 日抵汕頭，13 日，孫中山派章太炎先到廣

州接洽。

7 月17 日，孫中山等到達虎門，旋改乘江固艦抵黃埔，廣東督車陳炳

篔、省長朱慶瀾等前往江邊迎接。

第十九章　護法軍起兵

孫中山等到達黃埔，陳炳栻、朱慶瀾在黃埔公園舉行歡迎