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[偵探推理] 《案中案》作者:登高望遠 【完結】

1-前言

前不久作者讀到這樣一篇報導:重慶大學法學院暨西南政法大學法學院院長法學教授陳忠林根據1999-2003年最高檢察院與最高法院報告等相關資料計算出:中國普通民眾犯罪率為1/400;國家機關人員犯罪率為1/200;司法機關人員犯罪率為15/100。這個結果顯示,國家工作人員犯罪率比普通民眾的犯罪率高1倍;職在懲治犯罪的司法人員的犯罪率則是普通民眾的6倍。

根據2005年3月&ldo;兩會&rdo;上的&ldo;兩高報告&rdo;,在2004年,普通民眾犯罪率的增幅為95,國家機關人員犯罪率增幅為178,國家機關工作人員因侵犯公民權利而導致犯罪的增幅為133。

前者是群體犯罪率的統計比較,後者是犯罪率的增幅統計,顯示國家工作人員與司法人員兩個群體不僅犯罪率高,不但有倍數遠高於普通民眾犯罪率;並且增幅迅猛,分別高出普通民眾群體83個百分點和38個百分點。兩組資料以無可辯駁的事實證明:國家工作人員與司法人員,不僅是現階段高發性犯罪群體,亦是未來具有確定性的最危險、最需要防範的犯罪群體。

然而,根據另一組令人瞠目結舌、不可思議的資料。這個統計資料表明:我國各級法院對官員職務犯罪案件判處免予刑事處罰、適用緩刑的比率,已經從2001年的5138遞增至2005年的6648;尤其是瀆職侵權案件判處免予刑事處罰、適用緩刑的比率,從2001年的526遞增到了2005年的8283。也就是說,一方面國家工作人員與司法人員兩個群體犯罪率在逐年增多、增幅逐年擴大,另一方面,法律對這兩個犯罪群體的懲治力度實際上卻越來越弱,因犯罪受到法律制裁的人越來越少、處罰越來越輕;前者四年中遞減了15個百分點,後者大幅遞減了近30個百分點。

2008年10月26日上午,十一屆全國人大常委會第五次會議舉行第二次全體會議,最高人民法院院長王勝俊作關於加強刑事審判工作維護司法公正情況的報告時說,2003年至今年上半年,全國法院在判處的罪犯中,原縣處級以上公務人員4525人,同比上升7752。

這樣的一個百分比,令人感到極度不安和憂慮。它意味著過去的5年間,4500多名擁有縣處級以上國家公務人員身份的&ldo;人民公僕&rdo;,因種種觸犯刑律的行為而淪為&ldo;階下囚&rdo;。

從某一方面來說法律對官員是仁慈的,比如現在貪汙罪的立案標準是人民幣10000元(就是這樣高的立案標準有人認為還低了,還在建議提高)。貪汙實際上就是從公眾的口袋裡偷錢,這比小偷從某個人的口袋裡偷竊性質上還要嚴重的多,可惡得多,但對一般盜竊罪的立案標準根據各地經濟發展水平的不同從1000元到2000元,有些邊遠、窮困地區還要低一些,也就是說,官員們要從公眾的口袋裡偷竊比小偷多5-10倍的錢才可能被追究刑事責任,而且被追究的刑事責任還可能遠比小偷輕!

以上所說的都是被追究刑事責任的公務員,但不要忘了,還有更多的沒有達到&ldo;犯罪&rdo;標準的公務員被黨紀、政記所處罰。如果再加上這些被處罰的人,這個社會群體的不良人群之多更加令人堪憂!

然而,除了已經暴露出來的那些已經淪為階下囚的和受到黨紀、政紀處分的&ldo;人民公僕&rdo;以外,更為可怕和使人不安的是:還有大量的各種各樣涉嫌犯罪的&ldo;人民公僕&rdo;因為上級領導為了自己的所謂&ldo;政績&rdo;或者為了粉飾&ldo;太平&rdo;甚至是利益趨同而被掩蓋

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