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年1月的大選失敗後，社會黨內部左右兩派鬥爭激烈，甚至在1950年初分別召開了社會黨的第五次大會。三個月後兩派統一起來，但相互之間的矛盾依然存在。1951年10月因對《舊金山和約》和《日美安全保障條約》見解不同，正式分裂成以書記長淺沼稻次郎為首的右派社會黨和以鈴木茂三郎為首的左派社會黨。即使如此，左右兩派社會黨在議會中的勢力在50年代上半期均得到不同程度的發展。右派社會黨在1952、1953、1955年舉行的三次大選中，所擁有的眾議院議席從分裂時的29個分別增加到57、66、67個；左派社會黨的發展更為迅速，從分裂時的16席分別增加到54、72、89席。1955年2月大選後，左右社會黨在眾議院的席位共有156個，比1947年執政時還多12個席位。兩派社會黨力量增長的主要原因有日本人民反對美軍基地與政府大規模重整軍備的鬥爭持續高漲、工人運動的繼續發展與日本共產黨的低落、保守政黨之間再次分化組合以及自由黨內部的分裂等。

《舊金山和約》和《日美安全保障條約》簽訂以後，美國軍隊繼續駐紮在日本，其基地遍及日本各地。日本國民不僅意識到尚未實現徹底的獨立，而且很有可能再次捲入美國發動的侵略戰爭。因此，反對美軍基地、保衛和平憲法、反對核武器及重新軍備就成為50年代上半期群眾鬥爭的主要內容。與此同時，工人運動得到進一步發展。1950年7月成立的&ldo;日本工會總評議會&rdo;（簡稱&ldo;總評&rdo;），擁有365萬會員。&ldo;總評&rdo;本來是在佔領軍當局的扶植下成立的，但韓戰爆發後迅速左傾化。1951年舊金山媾和前夕，&ldo;總評&rdo;發表了&ldo;全面媾和、堅持中立、反對提供軍事基地、反對重新軍備&rdo;的和平四原則，逐漸成為社會黨的主要支援團體。

自1949年開始，日本共產黨遭到佔領當局和保守政府的鎮壓，遂使該黨在1951年決定透過組織&ldo;中核自衛隊&rdo;、&ldo;山村工作隊&rdo;的方式進行武裝鬥爭。從1951年末到1952年7月的一段時期內，日本共產黨實施了許多暴力性鬥爭，結果不僅招致了保守政權進一步的鎮壓，而且也遠離了人民群眾。在1952年10月舉行的大選中，日本共產黨因此喪失了在眾議院中的全部席位，得票數也從上一次選舉的298萬張選票下降到89萬張，其原有支持者的大部分轉移到奉行&ldo;和平過渡&rdo;的社會黨方面。

保守政權不穩的局面大大鼓舞了左右社會黨人，為利用保守黨之間的矛盾早日上臺執政，兩派社會黨在存在嚴重分歧的情況下，於1955年10月13日倉促合併。委員長為左派的鈴木茂三郎，書記長為右派的淺沼稻次郎。受此壓力，被稱為&ldo;財界&rdo;的大資本家集團推動自由黨與民主黨在同年11月15日合併成為自由民主黨（簡稱自民黨）。從此，日本政壇上形成了兩黨對立體制，即&ldo;55年體制&rdo;。

二、政治優先主義

自民黨成立後組成的第三屆鳩山內閣提出修改憲法和增加防衛力量的口號，並在1956年制定了《憲法調查會設定法》，同時還設定了國防會議。雖然在和平勢力及黨內反對派的抵制下，鳩山內閣沒有能實現修改憲法的目的，但在重整軍備方面取得進展，即將自衛隊兵力從152萬人增加到214萬人。另外，鳩山主張實行&ldo;自主外交&rdo;，試圖糾正吉田茂美國一邊倒的外交政策。實際上，其背後隱藏著鳩山急於建立政績的心情以及日本儘快加入聯合國的需求。儘管日蘇邦交正常化談判遭到吉田茂、池田勇人等黨內親美派的反對，身為外交大臣的重光葵也持消極態度