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語氣透著拿交情威脅人的意思。又把書信撕成碎片，重新來寫。

新信的前三部分與前文一樣，到了結尾，將逼郭嘉來濟，改為熱情請他來看濟南國的大好風光。尋思著，等郭嘉來到濟南，親眼看了聖母教的好，在婉言將其留下幫助自己。

新信看完，欒奕這才滿意的點了點頭，又用相同模式連寫書信6篇。命人快馬加鞭送往潁川分別交到郭嘉、戲志才、單福、荀彧、荀攸和程昱的手上。

三個月後，信使回還，欒奕自得滿滿，尋思憑自己那三分薄面肯定能把這幾位老兄弟請到濟南來。

然而，理想很豐滿，現實卻很骨幹——人，一個也沒請來。

當然，這不是因為幾位好友不念舊情，而是信使到潁川之後連個人影都沒找到，只是把書信送到了他們家裡。而幾位大兄弟……則外出遊學去了。

據說郭嘉去了幽州，戲志才和荀彧、荀攸叔侄分別去了揚州，程昱則去了益州。至於單福……聽說他為好友鳴不平，殺人越貨，攜老母離開了潁川，如今下落不明！

人海茫茫，東漢時通訊又那麼不便，哪裡尋得到他們！

無奈之下，欒奕只得暫且作罷，待他們遊學結束，回到家看過書信再做計較。

請不來能人，繁雜的公務仍攤在面前。欒奕只得退而求其次，走簡化行政的套路。而簡化的第一步便是縮短行政公文。

在過去的時候，濟南國各官署間的公文可謂無比繁雜。關乎民生的、農工生產的、刑牢獄的，都長一個模子，稀稀拉拉每天運來一大車，也不知道其中那個是無關緊要的，那個是急需辦理的。且其中內容艮長無比，洋洋灑灑近萬字，滿篇之乎者也，讓人看不明白撰寫公文者到底想說什麼……一直讀到最後一段，才出現主題，既縣東村李三偷了王二麻子的牛，詢問教主該如何處置。

“處理這點小事還得讓我決斷，還要你們底層官員幹嘛！”欒奕一看到這類的公文就禁不住的火大，直想把那堆公文全都一把火燒掉算了。不過他也只能在腦子裡這般想想，畢竟在這一大堆公文之中，又難免會有那麼一兩篇事關重大，需要他親自料理。

針對這一情況，欒奕在簡化公文過程中可謂費了腦筋。

第一步，要求全濟南國公務人員，在撰寫公文之時去繁取簡，採用三段論格式書寫，既：是什麼，也就是存在什麼問題；為什麼，為什麼會存在這樣那樣的問題；怎麼辦，出現了這樣情況，各地官員需結合自身情況，給出一個解決問題的可行性方案來。三大段寫完，上交聖？女媧大教堂，呈欒奕查閱，覺得公文裡寫得頭頭是道，很有道理，解決辦法可行，就打個勾。覺得不行，就打個叉，隨後從歷城縣濟南國衙署派人實地考察，再出公文查閱，直至可行為之。

如此一來，欒奕便可免去很多多餘的日常工作，把權責攤分到了地方官吏手上。

第二步，要求全濟南國公務人員在封裝公文時分門別類，緊急公文用紅色，寓意需當即班裡；黃色公文代表次級公文，寓意急需辦理；綠色封口象徵農業，棕色封口象徵工業，藍色封口象徵教育，黑色封口象徵刑獄……各門各類各不相同，以便讓各個衙署應對起來有所針對。

由此，簡化公文事宜便宣告正式完成。效果出奇的好，欒奕不必再像以前那樣整日伏在案頭批批改改，可騰出更多的時間去做更多的事了。

簡化公文過後，欒奕開始著手定製教會神職人員的官職體系。在這方面，三公九卿制度無疑不會成為他模仿的物件，而是直接跨越千年，選用後世的三省六部制。

當然，他並未完全照搬，而是在最高權力執掌者教主之下，分設十二紅衣主教。紅衣大主教日穿神服，以衣服顏色區別其地位。他們分別為中書主教負責執行國家的重要政令